美國征收制度中的公共使用及對我國的啟示.pdf

1、公共利益是我國法律對于啟動征收所必須遵守的前提條件，但是對于什么是公共利益，以及公共利益的一系列的界定問題，現(xiàn)在無一定論，對中國現(xiàn)代化建設中存在的公共利益被政府壟斷解讀的問題也是議論紛紛，因此，征收中的公共利益日漸成為一個中國法學界關注的話題。不光是中國，世界各國也同樣關注財產征收中的公共利益的判斷問題，在此情況下，很有必要借鑒外國經驗，而在美國兩百多年的財產征收判例中積累的經驗原則是值得我們借鑒的。公共使用，是美國憲法第五修正案關于征

2、收的公共利益的法律術語，是征收的前提和限制，在這兩百多年的判例史中，法院對于公共使用的判斷也不是一成不變的，經歷了公共所有，被公眾實際使用到公共目的的變化，這種變化的原因是什么?是在哪種環(huán)境背景下做出的?對于這些問題的分析整理可以得出一些值得借鑒的思路和經驗。
　　文章第一部分從美國征收歷史簡述入手，介紹作為征收前提的公共使用的定義，比較中美兩國的征收前提的異同點，明確美國經驗對我國的借鑒意義。文章第二部分對美國聯(lián)邦最高法院的判例