西雙版納公路管理總段行政效能建設(shè)研究.pdf

1、公路養(yǎng)護(hù)管理從根本上來說是一種公共服務(wù)，保障養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的有效運(yùn)行是提供這種公共服務(wù)最有效的方式。在全面深化行政體制改革、推進(jìn)事業(yè)單位分類改革、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，西雙版納公路管理總段作為提供公路公共服務(wù)的主體，急需強(qiáng)化行政效能建設(shè)，致力于提升養(yǎng)護(hù)管理公共服務(wù)能力，提高公共管理水平來，以達(dá)到促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)西雙版納交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)步。作為公路養(yǎng)護(hù)管理的核心問題之一的行政效能建設(shè)，體現(xiàn)了單位的內(nèi)部管理水平和全面綜

2、合發(fā)展能力，對(duì)于評(píng)價(jià)公路養(yǎng)護(hù)管理部門公共服務(wù)能力和效率具有重要的指標(biāo)意義，高效能的公路養(yǎng)護(hù)管理將會(huì)得到社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可和大力支持。
　　本文基于新公共服務(wù)理論，分析了西雙版納公路管理總段開展行政效能存在的問題：管理人員素質(zhì)不高，服務(wù)理念不夠強(qiáng)化；過分強(qiáng)調(diào)優(yōu)良路率，管理職能偏離；管理制度不全，決策有效執(zhí)行力不足；主動(dòng)意識(shí)欠缺，社會(huì)參與和回應(yīng)力不足；績(jī)效考核單一，沒有專門針對(duì)性；行政監(jiān)察薄弱，缺乏系統(tǒng)保障。之后指出了問題產(chǎn)生的原因：

3、公路養(yǎng)護(hù)管理體制不順，行業(yè)發(fā)展環(huán)境不良；資金運(yùn)行機(jī)制不暢，人路矛盾突出；績(jī)效考核單一，科學(xué)合理性不足；技術(shù)升級(jí)緩慢，機(jī)械化養(yǎng)護(hù)程度低；高素質(zhì)人才缺乏，人才隊(duì)伍建設(shè)乏力。然后進(jìn)行西雙版納公路管理總段開展行政效能建設(shè)的SWOT分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)外開展政府效能建設(shè)的典型案例進(jìn)行研究，主要包括美國(guó)科羅拉多州政府效能建設(shè)案例、溫州效能革命案例、四川省部分區(qū)縣政府效能建設(shè)案例，總結(jié)出開展行政效能建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)評(píng)述了這些經(jīng)驗(yàn)與新公共服務(wù)理論所倡導(dǎo)思