現代經濟發(fā)展方式下的我國政府治理探析.pdf

1、中共十七大明確提出了以從轉變經濟增長方式到轉變經濟發(fā)展方式為內容的進一步轉變我國國民經濟發(fā)展方式的重要方針。這是我國經濟發(fā)展道路上的第二次歷史性變革，其實質在于提高經濟發(fā)展的質量：即主要通過科技進步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結構、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎上，實現包括速度和質量相協調、投資消費出口相協調、人口資源環(huán)境相協調、經濟發(fā)展和社會發(fā)展相協調在內的全面協調，真正做到又好又快的發(fā)展。
　　 當前中國已經進入新的發(fā)展階段，人們的溫

2、飽問題已經解決，與自身發(fā)展直接相關的公共物品成為人們最需求的社會產品。舊的經濟發(fā)展方式無法提供充足的公共物品，因此它必須讓位于新的、現代的經濟發(fā)展方式。
　　 轉變經濟發(fā)展方式有著豐富的內涵，其中最關鍵最重要的是從以政府為主導的經濟發(fā)展方式向以市場為主導的經濟發(fā)展方式轉型。不否認，在中國實施了數十年的以政府為主導的經濟發(fā)展方式曾經為推動中國經濟發(fā)展，解決十幾億人口的生存問題作出了不可磨滅的巨大貢獻。然而時至今日，它已經完成了自己

3、的歷史使命，若讓其繼續(xù)指導中國經濟發(fā)展，則其產生的消極影響會越來越大，以至于遠遠超過其帶來的積極作用。在社會主義市場經濟在當今中國發(fā)展到了關鍵時期的情況下，以政府為主導的舊的經濟發(fā)展方式首先與市場資源配置相沖突。同時，它還必然聚集財政與貨幣風險。只有建立以市場為主導的現代經濟發(fā)展方式才能讓公有制經濟回歸其本來的職能和地位，才能形成效率高、風險低的金融體制，才能使法治社會在中國真正建立起來。
　　 在轉變經濟發(fā)展方式的過程中，政府

4、作為最主要的公共部門責無旁貸。由于舊的經濟發(fā)展方式是以政府為主導的，所以政府本身的改革對于轉變經濟發(fā)展方式的成敗與否具有關鍵作用，它決定了轉變經濟發(fā)展方式中的其他變革能否順利進行。因此，政府應該具有身先士卒、積極變革自身的魄力。同時，在做好政府自身改革的同時積極推動轉變經濟發(fā)展方式中的其他變革，實現經濟發(fā)展方式的平穩(wěn)轉型。具體來說，政府應該解放思想，實現發(fā)展理念和政府自身定位觀念的深刻變革；克服單個部門各自改革的局限性，確立政府整體改革