版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
1、民事起訴條件問題,是關(guān)涉到當(dāng)事人訴權(quán)能否順利的行使的問題。它處在程序的起點(diǎn),當(dāng)事人提起訴訟,希望得到法院審判權(quán)的接納,訴權(quán)和審判權(quán)也由此開始相互制約和促進(jìn)。
我國現(xiàn)在規(guī)定的民事起訴條件,也是本文所要研究的起訴條件,不同于國外的起訴條件,它還必然要包括法院實(shí)際中對其的審查,法院的審查才是民事起訴條件實(shí)質(zhì)性決定標(biāo)準(zhǔn)。審查過寬,說明起訴條件較低;過嚴(yán),起訴條件則較高。實(shí)踐中我國對民事起訴條件的審查涵蓋了如下幾個方面的問題:當(dāng)事人適格
2、問題;案件主管和管轄問題;權(quán)利保護(hù)請求是否有實(shí)體理由的問題。這些審查的內(nèi)容,超越108條規(guī)定的起訴條件,構(gòu)成司法實(shí)踐中當(dāng)事人必須滿足的“起訴條件”,也即是本文研究的對象。但這樣的審查,不僅僅把國外訴訟理論中的訴訟要件加以雜糅在起訴中,甚至連實(shí)體權(quán)利依據(jù)也加以了審查,當(dāng)然造成了我國起訴條件的高階化,也才有了所謂的“起訴難”的問題,故而是有必要對審查所要求的實(shí)質(zhì)性起訴條件進(jìn)行改良。
對其改良,我們必須要注意的是確立現(xiàn)行的起訴條件有
3、一定的現(xiàn)實(shí)意義,即存在本身合理之處,對這些有合理理由支撐的條件,應(yīng)當(dāng)保留;改良主要是從起訴條件的弊端出發(fā),依據(jù)國外立法的經(jīng)驗,也配合現(xiàn)在整體宏觀的民事訴訟模式改革進(jìn)程,對其進(jìn)行適合我國現(xiàn)實(shí)的修改,對起訴條件有拋棄也有細(xì)微改動。改進(jìn)的目的只能是為了緩解或部分的解決由“起訴難”為表征的案件受理階段所存在的多個層次和方面的問題,因為如程序法學(xué)家谷口安平所說:“程序法可能是審判實(shí)際中形成的習(xí)慣做法最難得到改變的領(lǐng)域之一。在這一領(lǐng)域里,法律條文的
4、改變常常并不能使司法實(shí)踐中也隨之發(fā)生所期待的變化。這是因為訴訟實(shí)踐不僅為法律因素所影響,也為社會的經(jīng)濟(jì)的等因素所左右”。
本文分為四個部分,分別從起訴條件嚴(yán)格化的形成及其弊端分析(包含起訴難問題的萌生)、域外起訴制度考察、訴訟模式的改革與起訴條件的改進(jìn);嚴(yán)格化起訴條件的改進(jìn)四方面進(jìn)行探討。
第一部分是確定本文所研究的起訴條件應(yīng)該涵蓋的范圍,不僅包括一般認(rèn)為的108條四項的規(guī)定,還必然要從現(xiàn)有立案所審查的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,兩個
5、方面共同出發(fā)概括出現(xiàn)有的實(shí)質(zhì)化起訴條件包含那些內(nèi)容。這樣的起訴條件是一種嚴(yán)格化的條件,調(diào)高了司法的門檻。接下來筆者對產(chǎn)生此起訴條件有其歷史的或現(xiàn)實(shí)層面的原因進(jìn)行了概括,原因有的是過去合理但現(xiàn)在已經(jīng)不合理的,有的原因則是仍符合現(xiàn)實(shí)的。同時,嚴(yán)格化的起訴條件還造成了法律運(yùn)作中一些不能忽視的弊端,概括統(tǒng)一為“起訴難”的問題。這些基本內(nèi)容的介紹,是為了說明對現(xiàn)行“起訴條件”有改進(jìn)的必要,提出它存在的主要問題。并確立了改進(jìn)的第一個立場,嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)
6、有起訴條件的合理處、不合理處進(jìn)行改進(jìn)—保留合理處,對不合理處改善。
第二部分是對域外起訴制度進(jìn)行考察,只所以是起訴制度,是因為國外不一定是存有“起訴條件”的,雖然對訴狀都有一定規(guī)定;這樣也是為了達(dá)到對國外“程序啟動需要的條件”的考察,我國的起訴條件,實(shí)質(zhì)也就是一種程序啟動的條件。國外起訴制度,在有的研究文章中因其形式化要求將之概括為一種“立案登記制度”,但通過對大陸法系的法德日以及英美法系英美兩國的起訴制度考察,應(yīng)該說并不都是
7、完全的立案登記制度,例如法國對起訴的當(dāng)事人有訴權(quán)的實(shí)質(zhì)要求,德國也在起訴的時候要求提供證據(jù)。但可以肯定的是國外對起訴條件的要求普遍較低,訴狀的審查上一般都是形式化的,極大的方便了當(dāng)事人訴權(quán)的行使。本部分主要是概括除了國外起訴制度體現(xiàn)的一些共通性的做法,提供了起訴條件改進(jìn)的第二個立場—國外的立法經(jīng)驗。
第三部分回到了對我國整體性的訴訟模式改革問題的關(guān)注上,因為民事訴訟模式的改革實(shí)質(zhì)上也是落實(shí)到具體的制度和原則層面的改革,訴訟模式
8、是為這些改革提供理論前景和方向,當(dāng)然也要為起訴條件的改進(jìn)提供宏觀參考方向。首先,筆者介紹了訴訟模式(也可以說是民事審判方式的改革)經(jīng)歷的過程;現(xiàn)今確立的協(xié)調(diào)型訴訟模式的內(nèi)容;以及訴訟模式改革的意義。訴訟模式的改革可以說是起訴條件改革有著直接的關(guān)系的,因為前者的核心之一就是在處分原則上重點(diǎn)突破,而處分原則就是當(dāng)事人對程序的主導(dǎo)權(quán),包括對程序啟動的權(quán)利。然后,本文對“對起訴條件審查的立案程序”和訴訟模式的關(guān)系進(jìn)行了辨析,原因在于:其一;本文
9、引入訴訟模式改革來對起訴條件的改革進(jìn)行指導(dǎo)和牽引,還有一個重要的原因在于改革某個制度往往必須考慮整個體制的方向,以達(dá)到改革制度對其他部分的協(xié)調(diào),以追求對程序價值的實(shí)現(xiàn)。其二,本文對起訴條件的改革還要在訴訟模式改革下加入一些配套制度的改革。可以說改革中的民事訴訟模式是本文為起訴條件改革確立的第三個要考慮的立場。
第四部分本文開始實(shí)際的進(jìn)入對現(xiàn)有立法確立的起訴條件的改進(jìn)。依據(jù)前面三個立場確立的指導(dǎo)性觀念,改進(jìn)包括對現(xiàn)有立法對當(dāng)事人
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
評論
0/150
提交評論