我國(guó)立案登記制存在的問(wèn)題與對(duì)策.pdf

1、隨著我國(guó)司法體制改革的不斷推進(jìn)，2015年5月立案登記制度正式取代立案審查制。立案登記制降低了立案門(mén)檻，為當(dāng)事人訴權(quán)保護(hù)提供了有力保障，一定程度上提高了司法權(quán)威和司法公信力，自立案登記制度實(shí)施以來(lái)我國(guó)各地法院立案數(shù)量有了明顯增加，社會(huì)民眾反映良好，立案登記制度改革成效顯著。但是，不可否認(rèn)，在我國(guó)國(guó)情和司法環(huán)境背景下這項(xiàng)制度在產(chǎn)生這些積極效果的同時(shí)也產(chǎn)生了立案數(shù)量劇增、法院人案矛盾沖突以及纏訴、濫訴等一系列問(wèn)題。此外，作為一項(xiàng)全新的立案制

2、度，立案登記制在我國(guó)司法實(shí)踐中還存在可訴性不明確、審查結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、欠缺必要制約監(jiān)督機(jī)制等一系列問(wèn)題。倘若忽視這些問(wèn)題，那么立案登記制度在實(shí)踐應(yīng)用中將無(wú)法適應(yīng)我國(guó)當(dāng)下糾紛與日俱增的社會(huì)大環(huán)境，其制度設(shè)計(jì)之初應(yīng)有的社會(huì)功能也將大打折扣。為保障我國(guó)立案登記制度的順利實(shí)行，因此研究當(dāng)下立案登記制度的運(yùn)行現(xiàn)狀及問(wèn)題，在參考國(guó)外先進(jìn)成熟理論實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)國(guó)情加以借鑒，針對(duì)實(shí)踐中存在的具體問(wèn)題，提出具體的應(yīng)對(duì)方案尤為關(guān)鍵。在法治國(guó)家，司

3、法作為解決糾紛的最后一道防線理應(yīng)發(fā)揮出其最大限度化解社會(huì)糾紛的功能，立案登記制作為開(kāi)啟司法救濟(jì)的第一道閥門(mén)，其實(shí)施效果不僅與當(dāng)事人的訴權(quán)行使密切相關(guān)，還影響著當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
　　本篇論文的研究目的在于，立案登記制度作為我國(guó)的一項(xiàng)新鮮出爐的新制度，到目前為止其實(shí)施還不到兩年時(shí)間，其在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有成熟體系的立法規(guī)定，在司法實(shí)踐中也是在摸索中前進(jìn)。該項(xiàng)制度在推行實(shí)施之初存在問(wèn)題無(wú)可厚非，并且也是不可避免的，對(duì)我國(guó)的立案登記制改

4、革也必須做出公允的評(píng)價(jià)，一方面要對(duì)其改革的積極成效予以肯定，同時(shí)對(duì)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題也要敢于承認(rèn)和應(yīng)對(duì)。徒法不足以自行，實(shí)踐中立案登記制仍存在的諸多問(wèn)題也需要進(jìn)一步解決和完善。在國(guó)外的立案制度中對(duì)登記立案的條件、審查標(biāo)準(zhǔn)、登記程序等內(nèi)容規(guī)定較為完善，各國(guó)立案登記制度在實(shí)踐中運(yùn)行也是很順暢，并且這一系列制度的構(gòu)建都有全面的配套措施保障其運(yùn)轉(zhuǎn)。本文采用文獻(xiàn)研究法、比較分析法、功能分析法等研究方法進(jìn)行研究認(rèn)為，它山之石可以攻玉，一國(guó)法律制度