林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度研究.pdf

1、指導(dǎo)教師姓名：申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：論文提交日期：授予學(xué)位單位：學(xué)校代碼：10225學(xué)號(hào)：$16570學(xué)位論文林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度研究張麗影包玉華教授東北林業(yè)大學(xué)碩士學(xué)科專業(yè)：環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)2016年04月論文答辯日期：2016年06月05日東北林業(yè)大學(xué)授予學(xué)位日期：2016年06月答辯委員會(huì)主席：論文評(píng)閱人：素=I厶櫛素大學(xué)摘要摘要自2008年全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革以來，分林到戶確立了林農(nóng)的林地經(jīng)營主體地位，大大激發(fā)了林農(nóng)的營林積極性，促進(jìn)

2、了林業(yè)的發(fā)展。但同時(shí)也出現(xiàn)林地劃分細(xì)碎和林地經(jīng)營分散，私下流轉(zhuǎn)不規(guī)范、基層政府過度干預(yù)、林地轉(zhuǎn)讓價(jià)格偏低等問題，阻礙了林權(quán)流轉(zhuǎn)交易的有效開展，不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此完善林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為，確保林農(nóng)在林權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中自由主張權(quán)利和平等參與交易迫在眉睫。本文以產(chǎn)權(quán)有限分離理論、物權(quán)理論和交易費(fèi)用理論為指導(dǎo)，全面分析我國目前林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度的現(xiàn)狀及其缺陷，借鑒國外先進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從而為我國林權(quán)流轉(zhuǎn)交

3、易制度的完善提出建議。第一部分主要介紹了林權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)及林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度概念和林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度的理論基礎(chǔ)。目前無論是現(xiàn)行法律法規(guī)還是學(xué)術(shù)界均未對(duì)上述三個(gè)概念作出明確界定。本文結(jié)合當(dāng)前學(xué)界觀點(diǎn)及實(shí)踐概況，對(duì)三個(gè)概念進(jìn)行具體界定。除此之外還詳細(xì)闡述了林權(quán)流轉(zhuǎn)交易的相關(guān)理論，為完善我國林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度提供指導(dǎo)。第二部分介紹我國林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度現(xiàn)狀。林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度由林權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則體系、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)管體系和林權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系組成，因此本文

4、通過分別介紹上述三個(gè)部分的現(xiàn)狀來闡述我國林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度的現(xiàn)狀。林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度現(xiàn)狀的全面介紹是更好的提出完善建議的基礎(chǔ)。第三部分是分析我國林權(quán)轉(zhuǎn)交易制度缺陷。該部分逐一分析了交易規(guī)則體系在流轉(zhuǎn)立法、流轉(zhuǎn)市場、流轉(zhuǎn)交易價(jià)格方面的問題，交易監(jiān)管體系中政府在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中角色、林權(quán)流轉(zhuǎn)登記、檔案管理制度層面的問題，以及交易服務(wù)體系里中介服務(wù)組織、林業(yè)保險(xiǎn)制度、林權(quán)糾紛化解機(jī)制、林權(quán)流轉(zhuǎn)配套制度方面的問題。該部分內(nèi)容有利于完善措施更有針對(duì)性、

5、合理性。第四部分介紹了瑞典、德國、美國以及日本林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度發(fā)展情況。上述四個(gè)國家都已形成了相對(duì)完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度立法體系及相關(guān)管理、補(bǔ)助制度。從中得到啟示，我國亟需完善林權(quán)流轉(zhuǎn)法律法規(guī)，建立高效的林業(yè)管理體制及森林資源保險(xiǎn)制度以及完善有關(guān)林業(yè)扶持和稅收優(yōu)惠政策等。第五部分是林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度之完善?；谇拔牡娜娣治?，本文從林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度的三個(gè)體系出發(fā)，分別提出相應(yīng)的完善對(duì)策，從而達(dá)到完善林權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度的目的。筆者希望我國林權(quán)