政策性金融資源支持云南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究——以中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行為例.pdf

1、政策性金融資源是指公權(quán)力部門(mén)為了貫徹自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和方針，以公共信用為基礎(chǔ)，利用政府控制下的金融機(jī)構(gòu)，向被保護(hù)的行業(yè)投入的政策指導(dǎo)性的貸款資金。在我國(guó)，影響力最大的政策性金融機(jī)構(gòu)當(dāng)屬中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。通過(guò)農(nóng)業(yè)政策性貸款，為貧困落后的農(nóng)村地區(qū)提供了充足的信貸流動(dòng)性，在重要農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)和儲(chǔ)備、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)類(lèi)設(shè)施建設(shè)方面取得額豐碩的成果。在研究農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性金融資源發(fā)揮的作用之前，本文先對(duì)國(guó)內(nèi)外的“政策性貸款”等概念進(jìn)行了理論研究

2、，從中找出研究政策性金融資源支持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和框架。
　　云南省地處我國(guó)西南邊疆，有四千萬(wàn)的農(nóng)村人口，在西部的崛起和富邊興疆的戰(zhàn)略中，有著舉足輕重的地位。要想改善云南省農(nóng)村居民的生活水平，就不能忽視了政策性金融對(duì)農(nóng)村的積極影響力。與商業(yè)性貸款相比，農(nóng)業(yè)政策性金融資源在云南省的糧食儲(chǔ)備、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村道路及電網(wǎng)改造、農(nóng)民住房建設(shè)、土地整治、鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)及物流建設(shè)等方面取得了許多積極的成果。本文以中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云

3、南省分行為例，通過(guò)分析2010-2014年政策性業(yè)務(wù)貸款數(shù)據(jù)，試圖發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的一些問(wèn)題，例如：政策性金融資源籌集渠道有限、政策性貸款業(yè)務(wù)受惠對(duì)象的范圍狹窄、分配的地區(qū)性差異、糧食財(cái)務(wù)掛賬對(duì)政策性金融資源支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響、政策性貸款的運(yùn)作缺乏法律規(guī)范。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，逐步提出完善政策性金融資源支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率及效果相應(yīng)的對(duì)策，主要包括：完善與拓展政策性金融資源的籌集渠道、擴(kuò)大政策性金融資源的受惠范圍、平衡地區(qū)間政策性金融資源的投入