中小型景區(qū)“三規(guī)合一”旅游規(guī)劃編制體系研究.pdf

1、在社會經(jīng)濟生活中，旅游業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，其重要性已經(jīng)十分明顯。旅游規(guī)劃對于旅游項目開發(fā)建設的指導意義，使得其在旅游業(yè)中占有重要地位。伴隨著旅游業(yè)進一步深化、旅游市場環(huán)境改變以及規(guī)劃理念創(chuàng)新等各種新形勢的出現(xiàn)，《旅游規(guī)劃通則》在指導實踐規(guī)劃編制過程中逐漸暴露出一些問題，特別是面對越來越多的中小型景區(qū)旅游規(guī)劃，市場上出現(xiàn)了多種多樣的規(guī)劃編制形式，探索更加符合其規(guī)劃要求、更具可操作性與普遍適用性的規(guī)劃編制體系成為本文研究的重點，對于進一步細化、

2、完善傳統(tǒng)旅游規(guī)劃編制體系有重要意義。
　　鑒于中小型景區(qū)旅游規(guī)劃對規(guī)劃成果的實用價值、規(guī)劃成本等的較高要求，按照原有規(guī)劃編制體系，分別對其編制總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)則費時費力，很難滿足其現(xiàn)實要求，且規(guī)劃過程中極易出現(xiàn)上下位規(guī)劃銜接、規(guī)劃內(nèi)容完善與否及規(guī)劃成果是否具有實用價值等問題。同時，在當前規(guī)劃市場上，各規(guī)劃編制單位紛紛進行了各種有益嘗試，市場上出現(xiàn)各類“總規(guī)+重要節(jié)點修建性詳細規(guī)劃”或“控規(guī)+重要節(jié)點修建性詳細規(guī)劃”的規(guī)劃成果，這是

3、規(guī)劃融合編制的重要體現(xiàn)，極大地滿足了中小型景區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)實需求，但其中也出現(xiàn)了規(guī)劃體系不完善、成果形式各異、內(nèi)容不全面等問題。
　　本文針對中小型景區(qū)旅游規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各種問題，結(jié)合市場上各類新型融合性規(guī)劃，以原有規(guī)劃編制體系及其具體內(nèi)容為基礎，嘗試性的提出一種“三規(guī)合一”的規(guī)劃編制體系：將原有三項規(guī)劃核心內(nèi)容融合于一項規(guī)劃，兼顧總規(guī)的宏觀方向指導、控規(guī)的建設控制與修規(guī)的具體項目設計，以一種更加綜合、全面、可操作性強的規(guī)劃編制