總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)地方稅收影響的研究.pdf

1、總部經(jīng)濟(jì)是最近幾年剛出現(xiàn)的一個(gè)新概念，它是隨著各大跨國(guó)公司的總部的遷入和國(guó)內(nèi)許多大企業(yè)集團(tuán)的總部的建立、遷移形成的。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中心城市聚集了越來越多的總部企業(yè),而總部企業(yè)的制造基則安排在了生產(chǎn)加工成本較低的區(qū)域,這種發(fā)展模式促進(jìn)了總部所在地及相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,總部經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐漸形成?？偛拷?jīng)濟(jì)的主要特征就是聚集了大量的總部企業(yè)，作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，總部經(jīng)濟(jì)已成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)。

2、目前，國(guó)外許多知名的大城市也出現(xiàn)了總部企業(yè)聚集的現(xiàn)象，如東京、大阪、紐約、倫敦和新加坡等地區(qū)，并出現(xiàn)了有名的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)如：東京新宿、紐約曼哈頓CBD、倫敦金融城、巴黎拉德芳斯、盧森堡金融區(qū)等比較典型。在我國(guó)，隨著總部經(jīng)濟(jì)概念的提出，中國(guó)一線城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展也比較迅速。北京、上海、廣州是公認(rèn)的總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊，深圳、濟(jì)南、武漢、大連、廈門等城市也不甘落后，紛紛明確提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，為中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。

3、>　　總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)帶來諸多外部效應(yīng)，其中最為直接的就是它的稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)。這種稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)許多城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、制定財(cái)稅優(yōu)惠政策以吸引總部企業(yè)落戶當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)最重要因素。與此同時(shí)，如何吸引總部企業(yè)以達(dá)到增加地方稅收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也成為許多地方發(fā)展過程中函待解決的重要問題。閻坤、鄢曉等人曾指出：從宏觀和全局來看，一方面，由于總部經(jīng)濟(jì)使得產(chǎn)業(yè)價(jià)值高端的研發(fā)和銷售向發(fā)達(dá)地區(qū)聚集，價(jià)值鏈低端的生產(chǎn)、制造、加工遷到或留在欠

4、發(fā)達(dá)地區(qū)，進(jìn)一步加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、層次的不平衡：另一方面，一些地區(qū)為了吸引資金，雖然采取了通過提高公共服務(wù)水平的方法，但是也采取了一些不規(guī)范的稅收手段，給國(guó)家的稅收造成了極大的流失，同時(shí)也加劇地方政府之間的無序稅收競(jìng)爭(zhēng)和稅收轉(zhuǎn)移。
　　目前，國(guó)內(nèi)外關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)的研究大多是從企業(yè)的價(jià)值鏈分工的角度來分析總部企業(yè)的稅源及其穩(wěn)定性，分析總部企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)。本文旨在從總部經(jīng)濟(jì)的原理入手，從宏觀和微觀兩個(gè)角度深入細(xì)致的分析總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)