有效的政府治理：基于完善責(zé)任追究制度視角的分析.pdf

1、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)全面深化改革的重要目標(biāo)，有效的政府治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。研究政府治理的有效性，須研究制度體系的現(xiàn)代化變革和創(chuàng)新，政府責(zé)任追究制度則為制度體系不可剝離的重要內(nèi)容。然而，當(dāng)前有效的政府治理正面臨政府責(zé)任與權(quán)力難以統(tǒng)一的困境，但是所有的權(quán)力又必須承擔(dān)與之對(duì)等的責(zé)任。所以，文章以完善政府責(zé)任追究制度為切入點(diǎn)，就實(shí)現(xiàn)有效的政府治理的相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)研究。
　　文章的主要內(nèi)容分為四個(gè)部

2、分：首先，闡述了本文選題的背景與意義，對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)成果進(jìn)行了綜述，并總結(jié)了論文研究的基本思路和主要內(nèi)容。其次，厘清了有效的政府治理與政府責(zé)任追究制度的概念及內(nèi)涵，對(duì)有效的政府治理的主要標(biāo)準(zhǔn)和政府責(zé)任追究制度的功能進(jìn)行了闡述，并對(duì)兩者之間的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了梳理。
　　此外，總結(jié)了現(xiàn)有責(zé)任追究制度對(duì)有效的政府治理的積極效應(yīng)主要在促進(jìn)政府治理體系健全、保障政府治理功能運(yùn)轉(zhuǎn)和推動(dòng)政府治理效能升級(jí)，認(rèn)為現(xiàn)有責(zé)任追究制度對(duì)有效的政府治理的負(fù)面效

3、應(yīng)體現(xiàn)在阻礙政府治理方法進(jìn)步、鉗制政府治理功能發(fā)揮和制約政府治理運(yùn)轉(zhuǎn)效率?；谛?yīng)分析結(jié)果，對(duì)近兩年的重特大事故調(diào)查處理結(jié)果以及社會(huì)秩序、民生、環(huán)保、黨政違紀(jì)追責(zé)等情況進(jìn)行案例概述和共性問(wèn)題分析。
　　最后，文章分別從政府責(zé)任追究制度在法律、行政、技術(shù)手段的更新；監(jiān)督、服務(wù)、耦合功能的健全；由上而下、由下而上、橫向互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行的改進(jìn)三個(gè)維度出發(fā)，論述其對(duì)有效政府治理的路徑實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)追責(zé)制度從完善頂層設(shè)計(jì)到激發(fā)基層治理組織協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)、