上海市政府信息公開建設(shè)研究——以青浦區(qū)為例.pdf

1、政府信息公開是指公民、法人或其他組織依法要求政府公開信息，或者政府依法主動(dòng)公開信息，以使社會(huì)民眾和組織了解掌握政府活動(dòng)的行為和制度。隨著我國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)變和建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府的不斷深入，政府信息公開日趨重要。目前，我國(guó)各級(jí)政府在政府信息公開的建設(shè)中進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐，并取得了良好的成效。但在政府信息公開這一長(zhǎng)期的艱巨的建設(shè)過(guò)程中，尚有許多新情況、新問(wèn)題、新領(lǐng)域去探索和研究。本文通過(guò)研究上海市特別是青浦區(qū)政府信息公開工作中

2、存在的不足和問(wèn)題，提出改進(jìn)建議和措施，以期對(duì)上海市政府信息公開的建設(shè)和發(fā)展提供有益的借鑒和促進(jìn)。全文共分四個(gè)部分： 第一部分探討了政府信息公開的概念和理論基礎(chǔ)。認(rèn)為政府信息公開的概念是指公民、法人或其它組織依法要求政府公開信息，或者政府依法主動(dòng)公開信息的行為和制度。分析了政府信息公開在建設(shè)“透明政府”、促進(jìn)公民參與、懲治和預(yù)防腐敗以及加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的意義及在我國(guó)的研究現(xiàn)狀。提出了在公民社會(huì)中，為了保障公民權(quán)利、實(shí)現(xiàn)民主自治，政

3、府信息都應(yīng)該向公眾公開的觀點(diǎn)。 第二部分介紹了國(guó)外政府信息公開的實(shí)踐，并提出了國(guó)外政府信息公開的內(nèi)容范圍明確、配套法律完整和救濟(jì)措施完善，對(duì)我國(guó)的政府信息公開有著較好的借鑒作用。 第三部分闡述了上海市的政府信息公開工作，并對(duì)其中較為典型的青浦區(qū)作了較為詳盡的剖析?？偨Y(jié)了青浦區(qū)的主要做法，取得的成效，分析了在政府信息公開工作中存在的認(rèn)識(shí)、制度、實(shí)施、救濟(jì)等方面的問(wèn)題，并對(duì)產(chǎn)生不足的原因進(jìn)行分析。 第四部分則針對(duì)存在