偷渡違法犯罪的現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究.pdf

1、近年來(lái),我國(guó)對(duì)于國(guó)人出境的態(tài)度是越來(lái)越寬松,一條龍服務(wù)的境外偷渡呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì),面對(duì)那些花了十年積蓄甚至更多薪水作為代價(jià)的偷渡者來(lái)說(shuō),我們檢查員也是無(wú)可奈何的,只能是希望他們生命能不受到侵害;而外國(guó)人在中國(guó)的管理也一直都處于寬松的狀態(tài),并且中國(guó)北方接近俄羅斯,所以中國(guó)也常常成為了外國(guó)人借道偷渡去歐洲的一個(gè)中轉(zhuǎn)國(guó)。偷渡所造成的危害,從大的方面來(lái)說(shuō),擾亂了正常的國(guó)際交往規(guī)則和移民秩序,損害國(guó)家主權(quán)、社會(huì)穩(wěn)定和法制尊嚴(yán),危害了我國(guó)的正常

2、的出入境管理秩序,帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問題;從小的方面來(lái)說(shuō),偷渡者的人身權(quán)、民主權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵犯。
　　鑒于以上原因,本文以調(diào)查報(bào)告的形式,就偷渡的種種問題展開探討。
　　首先,從偷渡的定義上入手,偷渡嚴(yán)格意義上來(lái)講,并不是一個(gè)刑法學(xué)上的罪名。偷渡這個(gè)詞是一個(gè)很中國(guó)化的詞。國(guó)際上相應(yīng)行為的詞為”Illega Immigrant”(非法移民),“Human Trafficking”(人口販運(yùn)),Human Smuggling”(

3、人口走私)?！巴刀伞笔菄?guó)際性的非法移民活動(dòng),即非法出入國(guó)(邊)境。
　　其次,分析偷渡的真正原因,為什么會(huì)有那么多的人冒著生命的危險(xiǎn)去偷渡呢?主要產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)原因,窮則思變。追求美好生活是人類生存的主要?jiǎng)訖C(jī)。所以發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)越的物質(zhì)生活和本國(guó)貧窮的生存狀態(tài)是對(duì)偷渡者最大的拉力和推力。但經(jīng)濟(jì)原因只能說(shuō)是一個(gè)主要原因?？鐕?guó)有組織犯罪集團(tuán)的作用,各國(guó)移民法規(guī)的不同,地域文化的影響,法制觀念的淡漠,以及國(guó)邊境管理上的漏洞等都給偷渡犯罪帶來(lái)一定

4、的影響和催化作用。
　　然后,再分析偷渡所采用的手段,使偷渡的方式更明了。偷渡手段、方式可謂五花八門,不斷翻新。偷渡者不斷變化手法,利用各種渠道使自己的出入境手續(xù)看似合法化?？偨Y(jié)起來(lái)主要有無(wú)證直接偷渡、持用偽假證件偷渡和迂回偷渡等。
　　文章用大量的事實(shí)來(lái)證明偷渡所造成的危害,偷渡者的各種法定權(quán)利根本得不到保障,常常處于聽天由命的狀態(tài),偷渡人員的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到大量侵犯,更遑論民主權(quán)利。為了阻止這一幕幕悲劇再次發(fā)生,就必

5、須對(duì)偷渡犯罪加以防治。偷渡活動(dòng)的預(yù)防與懲治是國(guó)際社會(huì)一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期性工作,需要把打擊和預(yù)防有機(jī)的結(jié)合起來(lái),既要嚴(yán)厲懲處各類偷渡活動(dòng),又要注意控制和消除偷渡活動(dòng)賴以滋生的土壤和條件,從根本上控制和減少偷渡活動(dòng),兩者相輔相成,缺一不可。
　　本文針對(duì)偷渡的原因和手段以及我國(guó)目前的偷渡狀況,提出以下幾點(diǎn)打擊偷渡的建議:一、完善相關(guān)的立法規(guī)定;二、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲幫助偷渡的犯罪活動(dòng);三、加強(qiáng)反偷渡宣傳,普及法律知識(shí);四、提高執(zhí)法人員素質(zhì)