城市供水價格改革研究——以濟南為例.pdf

1、水是人類生存的必需資源，也是社會發(fā)展和城市生存的命脈，它的不可替代性更加突出了它的重要性。水資源的短缺是中國經(jīng)濟發(fā)展的嚴重制約因素，并且隨著中國人口的不斷增加以及經(jīng)濟的不斷增長，我國的水資源問題愈發(fā)嚴重。為了使水資源的開發(fā)利用保持在可持續(xù)發(fā)展的范圍之內(nèi)，克制人們浪費水資源的行為，對人均水資源消費量進行核算就顯得非常有必要。
　　濟南市屬于中國典型的水資源缺乏的城市。隨著濟南市社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，對水資源的需求量與日

2、俱增。在濟南市可供水資源的增長幅度小于水資源的需求量幅度的情況下，濟南市的經(jīng)濟發(fā)展也受到了水資源不足的制約。水資源價格體系在解決濟南市水資源供需不平衡問題上發(fā)揮著重要的作用，水價作為一種無形的經(jīng)濟杠桿，可以無形中調(diào)節(jié)濟南市水資源的供需關系，保持供需差別不大。那么，根據(jù)濟南市的實際情況制定水價作為一項重要任務，能夠?qū)鲜械目沙掷m(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用。
　　本文的研究主要分為五個部分。第一部分主要介紹了本選題的研究背景以及選題的意義，

3、并對國內(nèi)外的大量的研究現(xiàn)狀進行了總結，發(fā)現(xiàn)國外的研究主要集中在水價定制理論、水價定價方法、定價基礎和水價影響因素四個方面;國內(nèi)學者對水資源定價的研究起步較晚，主要的研究領域為水資源價格包含的內(nèi)容、水資源價格的管制、城市水價定價的機制，以及對定價方法的初步探索等方面。第二部分主要介紹了城市供水行業(yè)的主要特征、水價制定原則、水價的構成以及國際上主流的水價制定方法，主要的水價定制方法有全成本定價法、動態(tài)成本定價法、邊際成本定價法等方法。第三部

4、分首先是對中國水資源的現(xiàn)狀進行敘述，然后回顧了中國城市供水水價改革的歷程，最后是介紹了國內(nèi)現(xiàn)在實行的水價制度，主要有階梯式水價、兩部制水價等。第四部分則是研究了濟南市的水資源現(xiàn)狀、濟南市供水改革的發(fā)展史。第五部分通過對比分析、問卷調(diào)查等方式研究發(fā)現(xiàn)了濟南市水價主要存在的問題，針對濟南市供水水價存在的問題，同時利用全成本定價法和動態(tài)成本加成法對濟南市的水價進行估計，研究發(fā)現(xiàn)，隨著濟南市的發(fā)展，水資源的需求量逐漸增大，動態(tài)成本定價法更加適合