高等學校內(nèi)部津貼分配的現(xiàn)狀與對策研究.pdf

1、20世紀末本世紀初，我國高校普遍建立了校內(nèi)津貼分配制度，經(jīng)過近十年的實踐，該項制度的積極作用、負面影響引起了社會廣泛關注和深入思考。在政府2006年進行的分配制度改革中，把校內(nèi)津貼納入到了工資體系之中，從制度設計上校內(nèi)津貼將以績效工資的形態(tài)出現(xiàn)。但目前高校內(nèi)部津貼分配制度仍在普遍實施，績效工資尚未到位，如何使校內(nèi)津貼制度順利過渡到績效工資制度，如何保障未來的績效工資制度健康發(fā)展，避免校內(nèi)津貼分配制度的不足，成為人們關注的熱點。本文通過對

2、高校內(nèi)部津貼分配制度進行系統(tǒng)研究，理性認識其效果與不足，客觀揭示內(nèi)在規(guī)律，對規(guī)范校內(nèi)分配制度、深化工資分配制度改革具有重要意義。 1.運用了統(tǒng)計分析法、經(jīng)驗歸納法、比較分析法、文獻資料法、辯證分析等多種方法對大量數(shù)據(jù)、近百所高校的內(nèi)部分配方案進行了研究，從當前社會大背景出發(fā)對高校內(nèi)部津貼產(chǎn)生背景、現(xiàn)狀、效果與不足、發(fā)展趨勢和對策等方面進行了系統(tǒng)的研究。 2.以全國多所高校津貼方案為對象，對科研業(yè)績津貼總體水平進行了歸納性

3、研究，并以河北省為例對高校津貼人均發(fā)放總體水平和崗位津貼標準水平進行了綜合性研究，概括出了我國校內(nèi)津貼分配制度的結構模式和津貼標準的數(shù)字化輪廓。 3.提出了校內(nèi)津貼分配要素的概念，并根據(jù)其內(nèi)涵、存在形態(tài)和對組織目標的貢獻方式等因素，將其分為人力資本要素、勞動成果要素、崗位責任要素、福利性要素、市場稀缺要素五類，通過津貼分配要素從深層次揭示了各類校內(nèi)津貼的經(jīng)濟學基礎。 4.客觀總結了校內(nèi)津貼分配制度，在提高教師待遇、穩(wěn)定人

4、才吸引人才、促進人事制度全面改革方面所起的積極作用；明確指出了校內(nèi)津貼分配的盲目性問題，激勵成本過高、激勵效果降低問題，整體人事制度發(fā)展不和諧問題，并對深層次原因進行了剖析。 5.為了規(guī)范校內(nèi)津貼分配、深化工資制度改革，保障校內(nèi)津貼(績效工資)科學核定，提出了超額勞動績效津貼(工資)和勞動貢獻異質(zhì)性績效津貼(工資)概念，并提出了通過生師比、同質(zhì)人力資源市場價、學校的層次系數(shù)、畢業(yè)生的社會影響因子、生產(chǎn)力發(fā)展影響因子等系數(shù)計算超額