工商行政管理中“雙隨機(jī)”抽查制度研究.pdf

1、工商行政管理部門恢復(fù)建制三十余年來(lái)，部門職能不斷優(yōu)化，體制不斷完善。從市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等方面有效地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范了市場(chǎng)行為，創(chuàng)造了公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有力地促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展。然而，從目前工商行政管理實(shí)踐來(lái)看，工商法律制度不夠健全，執(zhí)法水平參差不齊，農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)假冒偽劣商品層出不窮，以及近年來(lái)不斷曝光制假售假等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)熱點(diǎn)事件，一次次將工商行政管理部門推向輿論的風(fēng)口浪尖，這些現(xiàn)象暴露出當(dāng)

2、前工商部門在市場(chǎng)監(jiān)管方面還存在得諸多矛盾和問(wèn)題。
　　隨著商事制度改革的不斷深入，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的不斷降低，如何加強(qiáng)市場(chǎng)主體“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”，是擺在工商行政管理部門面前的一道難題。原有市場(chǎng)巡查制度因不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管的需要而逐漸退出歷史舞臺(tái)，新的市場(chǎng)監(jiān)管方式被賦予了更高的期望和要求。“雙隨機(jī)”抽查制度就是在這樣一個(gè)時(shí)代背景下產(chǎn)生的，如何在工商行政管理中有效推行“雙隨機(jī)”抽查制度，是亟待研究的一項(xiàng)課題，也是本文研究的主要內(nèi)容

3、。
　　本文通過(guò)五部分進(jìn)行闡述。第一，介紹論文的研究背景，從理論和實(shí)踐層面闡述論文研究的意義；第二，對(duì)“雙隨機(jī)”抽查制度概念、特點(diǎn)、起源和政策背景、現(xiàn)實(shí)意義等進(jìn)行闡述；第三，以S市A區(qū)工商行政管理局為例，結(jié)合工商行政管理部門推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查制度的具體做法，揭示當(dāng)前“雙隨機(jī)”抽查制度在工商行政管理部門市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)踐中存在的問(wèn)題；第四，結(jié)合案例，對(duì)有效推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查制度，加強(qiáng)工商行政管理部門市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨的體制、機(jī)制障礙進(jìn)行分析