PPP模式在綜合管廊項(xiàng)目中的應(yīng)用研究.pdf

1、伴隨著我國城市化進(jìn)程的發(fā)展，在市政管線擴(kuò)容、更新、維修過程中，老舊城區(qū)傳統(tǒng)直埋管線“馬路拉鏈”、“蜘蛛網(wǎng)”等問題凸顯，綜合管廊成為新城區(qū)建設(shè)以及老舊城區(qū)改造中市政管線的發(fā)展方向。但是由于綜合管廊建設(shè)需要資金巨大，政府財(cái)政能力有限，為解決融資難題，我國政府開始大力推廣PPP模式，不僅能夠解決管廊融資難題，有利于引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，還能夠有效分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
　　目前，綜合管廊PPP建設(shè)處于起步階段，項(xiàng)目建設(shè)過程中缺乏理論基礎(chǔ)及實(shí)踐指導(dǎo)，如何

2、保證綜合管廊PPP項(xiàng)目的順利實(shí)施成為管廊建設(shè)的重點(diǎn)。本文采用理論與實(shí)踐、定性與定量相結(jié)合的研究思路，針對PPP模式在綜合管廊項(xiàng)目中的應(yīng)用進(jìn)行分析。首先，對綜合管廊的特性、PPP模式與綜合管廊項(xiàng)目的契合性以及引入PPP模式的優(yōu)越性進(jìn)行分析，確定綜合管廊項(xiàng)目引入PPP模式的可行性;選定BOT模式，設(shè)計(jì)綜合管廊PPP項(xiàng)目運(yùn)作框架。然后，根據(jù)綜合管廊PPP項(xiàng)目特征以及具體運(yùn)作過程，分析項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)—各管線單位之間的協(xié)調(diào)管理、收費(fèi)定價(jià)方法的確定、