干部選任中的競(jìng)爭(zhēng)上崗模式研究.pdf

1、競(jìng)爭(zhēng)上崗是指黨政機(jī)關(guān)面向本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和定性、定量綜合考評(píng)比較，擇優(yōu)選拔任用干部的一種方式。競(jìng)爭(zhēng)上崗主要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):制定方案、公布競(jìng)爭(zhēng)職位與條件、公開(kāi)報(bào)名、考試（筆試、面試）、民主測(cè)評(píng)、組織考察，產(chǎn)生任職人選，然后按規(guī)定程序和干部管理權(quán)限擇優(yōu)任用干部。
　　 作為一項(xiàng)創(chuàng)新性的制度安排，競(jìng)爭(zhēng)上崗打破了長(zhǎng)期以來(lái)干部任用理念和任用方式的單一化、封閉性傾向，擴(kuò)大了干部選任工作中的群眾參與程度，尋找到了自上而下和

2、自下而上的契合點(diǎn)，是一種富有生命力的干部選任雙軌體制模式。
　　 作為新興的干部選拔模式，競(jìng)爭(zhēng)上崗在工作實(shí)踐中也遇到了一些問(wèn)題，需要在工作中不斷地實(shí)踐、總結(jié)和探索。同時(shí)，相對(duì)于全國(guó)各地競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的蓬勃開(kāi)展，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作存在問(wèn)題的研究及解決方法研究比較欠缺。
　　 在此背景下，筆者寫(xiě)本論文的目的就是通過(guò)探究這一模式的產(chǎn)生背景、原理，對(duì)參與實(shí)施的國(guó)家某部委一次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作進(jìn)行剖析和分解，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗作中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行深入

3、的分析，找出了一些競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中存在的技術(shù)、基礎(chǔ)、外圍、后續(xù)等方面的一些問(wèn)題，并力圖找出解決存在問(wèn)題的方法和對(duì)策。
　　 在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，本文從如何進(jìn)一步健全競(jìng)爭(zhēng)上崗的角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作規(guī)律性和流程的規(guī)范化、技術(shù)的合理性、方法的適用性等操作層面的要素進(jìn)行研究，提出健全競(jìng)爭(zhēng)上崗模式的實(shí)現(xiàn)方法與途徑，以期對(duì)于解決當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)其在不斷實(shí)踐中豐富、發(fā)展和完善提供一些參考，使得我國(guó)干部