論學(xué)校的安全注意義務(wù).pdf

1、近年來(lái)，學(xué)生傷害事故引起了人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。關(guān)于學(xué)校的安全注意義務(wù)問(wèn)題也逐漸成為一個(gè)重要的研究課題。教育部制定了《學(xué)生傷害事故處理辦法》。最高人民法院制定了《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。全國(guó)人大常委會(huì)制定了《侵權(quán)責(zé)任法》。這些法律法規(guī)都對(duì)學(xué)校的安全注意義務(wù)問(wèn)題做出了規(guī)定。但是，這些法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定存在一些問(wèn)題，對(duì)學(xué)校的安全注意義務(wù)問(wèn)題仍有探討的必要。
　　 學(xué)校的安全注意義務(wù)不僅涉及到幼兒園、小學(xué)、中學(xué)

2、，也涉及到大學(xué)。學(xué)校的安全注意義務(wù)是一種作為義務(wù)，是一種危險(xiǎn)的防止和制止義務(wù)。學(xué)校安全注意義務(wù)的法理依據(jù)主要有危險(xiǎn)控制理論、獲利理論、信賴關(guān)系理論。義務(wù)的來(lái)源主要有制定法的規(guī)定、契約約定和學(xué)校的自愿承擔(dān)。判斷學(xué)校的安全注意義務(wù)應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)客觀的“合理人標(biāo)準(zhǔn)”，當(dāng)然，對(duì)于學(xué)校的具體條件也要予以考慮。學(xué)校安全注意義務(wù)有著相當(dāng)廣泛的內(nèi)容。具體包括：因?qū)W(xué)生的教育、管理行為而產(chǎn)生的安全注意義務(wù)；因教育設(shè)施、設(shè)備而產(chǎn)生的安全注意義務(wù)，因外部不安全

3、因素而產(chǎn)生的安全注意義務(wù)，因不可抗力而產(chǎn)生的安全注意義務(wù)，因選任、監(jiān)督教師而產(chǎn)生的安全注意義務(wù)。其中因選任、監(jiān)督教師而產(chǎn)生的安全注意義務(wù)主要體現(xiàn)在教師體罰學(xué)生、教師役使學(xué)生和教師對(duì)學(xué)生實(shí)施性侵害三種情況。
　　 學(xué)校因違反安全注意義務(wù)造成學(xué)生人身傷害時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。該責(zé)任的構(gòu)成要件與作為侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件并無(wú)不同。侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件主要有法國(guó)的“三要件”模式和德國(guó)的“四要件”模式。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定類似于法國(guó)模式，

4、又有中國(guó)特色。學(xué)校違反安全注意義務(wù)的歸責(zé)原則應(yīng)當(dāng)采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。但是，在無(wú)民事行為能力的學(xué)生受到來(lái)自校內(nèi)的人身傷害時(shí)，《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定對(duì)學(xué)校適用過(guò)錯(cuò)推定。過(guò)錯(cuò)推定并不是一種獨(dú)立的歸責(zé)原則，只是加重了學(xué)校的舉證責(zé)任。由于無(wú)民事行為能力人的舉證能力有限，這種規(guī)定是科學(xué)的。
　　 由于學(xué)生人身傷害案件的責(zé)任主體往往不止學(xué)校一方，所以學(xué)校違反安全注意義務(wù)的責(zé)任形式是很多的，主要有直接責(zé)任、補(bǔ)充責(zé)任和按份責(zé)任。其中，補(bǔ)充責(zé)任首先規(guī)定在

5、《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》之中，在《侵權(quán)責(zé)任法》中得到沿襲。補(bǔ)充責(zé)任是一種新型責(zé)任，包含順位的補(bǔ)充和實(shí)體的補(bǔ)充兩方面含義。受害學(xué)生應(yīng)當(dāng)先向直接侵權(quán)人請(qǐng)求賠償。不能確定直接侵權(quán)人或者直接侵權(quán)人賠償能力不足時(shí)，才向?qū)W校請(qǐng)求賠償。學(xué)校只在其能夠防止或者制止的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。補(bǔ)充責(zé)任類似于不真正連帶責(zé)任，但又不同于不真正連帶責(zé)任。按照《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，學(xué)校違反安全注意義務(wù)的責(zé)任承擔(dān)方式有十種之多，并不限于“賠償”