政府服務(wù)采購(gòu)及市場(chǎng)開(kāi)放的法律問(wèn)題研究.pdf

1、大連海事大學(xué)碩士學(xué)位論文政府服務(wù)采購(gòu)及市場(chǎng)開(kāi)放的法律問(wèn)題研究姓名：張瑾申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：法學(xué)（國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)）指導(dǎo)教師：王淑敏20100601英文摘要A B S T R A C TG o v e r n m e n tp r o c u r e m e n ti st h ei m p o r t a n ts y s t e mo f r e g u l a t i n gt h eu s e o f p u b l i cf u

2、 n d s ，a d j u s t i n ge c o n o m i c a lo p e r a t i o n ，s a f e g u a r d i n g n a t i o n a l i n t e r e s t si nm a n y c o u n t r i e s ．A s t h er a p i d d e v e l o p m e n t o f t h eg o v e r n m e n t

3、p r o c u r e m e n ta n d t h eg r a d u a la d v a n c e m e n to f t h ei n t e r n a t i o n a l 仃a d ei n t e g r a t i o n a n dl i b e r a l i z a t i o n ．t h ed e v e l o p e d c o u n t r i e ss t r o n g l yp

4、r o m o t e t h e d e v e l o p i n g c o u n t r i e s t o j o i n t h eW T O ‘‘A g r e e m e n t o nG o v e r n m e n tP r o c u r e m e n t ”( f o r s h o r t G P A ) ．B r e a k i n g t h e c l o s e d p a t t e r n o

5、 f t h e g o v e m m e n tp r o c u r e m e n tm a r k e ta n do p e n i n g t h e g o v e r n m e n tp r o c u r e m e n te q u a l l yh a sb e c o m eam a j o ri s s u e ．W h e n j o i n e dt h eW T O ，o u r c o u n t

6、r yd i d n o t j o i nG P A ，b u tm a d e r e l e v a n tc o m m i t m e n t s ．D e c e m b e r 2 0 0 7 ，o u r c o u n t r y s t a r t su pt h e n e g o t i a t i o n t o j o i n t h eG P A ．I nW e s t e r nc o u n t r i

7、 e s ，t h eh i s t o r yo f g o v e r n m e n tp r o c u r e m e n ti s a b o u t2 0 0 y e a r s ．R e l a t i v e l y ，t h e g o v e r n m e n tp r o c u r e m e n t i nO u rc o u n t r ys t a r t e d l a t e ．A l t h o

8、u g h o u rc o u n t r y ’sg o v e r n m e n tp r o c u r e m e n t r a p i d l yd e v e l o pi nr e c e n ty e a r s ，c o m p a r e dw i t h t h ed e v e l o p e d c o u n t r i e s ，t h e r ea r e s t i l lm a n y s h

9、o r t c o m i n g s ，e s p e c i a l l yt h el e v i s l a t i o no n t h eg o v e r n m e n t s e r v i c e s p r o c u r e m e n t i s v e r y i m p e r f e c t ，a n d t h e s c a l e a n d s c o p eo fg o v e r n m e

10、n ts e r v i c e sp r o c u r e m e n t a r e a l s ov e r y s m a l l ．T h e r e f o r e ，b e f o r ej o i n i n gt h eG P A ，O u rc o u n t r y s h o u l ds t u d y i n t e r n a t i o n a lp u b l i cp r o c u r e m e

11、 n tl e g i s l a t i o n ，i n o r d e r t op e r f e c t t h el e g a l s y s t e mo f o u r g o v e r n m e n ts e r v i c e sp r o c u r e m e n t ，t o e x p l o r et h es t r a t e g yt o o p e no u r m a r k e to f

12、g o v e r n m e n ts e r v i c e sp r o c u r e m e n t ，a n dp r o m o t e O u rg o v e r n m e n ts e r v i c e sp r o c u r e m e n t f a s t e ra n d b e t t e rd e v e l o pa n d t h e nr e a l i z et h eg o a lo f

13、g o v e r n m e n tp r o c u r e m e n t ．T h i sp a p e ri s d i v i d e di n t of o u rc h a p t e r s ．C h a p t e rO n e i n t r o d u c e st h ep r o d u c t i o na n d d e v e l o p m e n to fg o v e r n m e n tp r

14、 o c u r e m e n ts y s t e m ，t h e p r o d u c t i o no fG P A ，a n dt h ep r o d u c t i o n a n dd e v d o p m e n to fg o v e r n m e n ts e r v i c e s p r o c u r e m e n t ．W T on e g o t i a t i o np r o c e s s

15、 o ng o v e r n m e n ts e r v i c e sp r o c u r e m e n t ；C h a p t e rT w o a n a l y z e st h ei n t e r n a t i o n a ll e g i s l a t i v e o ng o v e r n m e n ts e r v i c e s p r o c u r e m e n t ，i n c l u d

16、i n g G P A ，G A T Sa sw e l l a sU N C I T R A L “M o d e lL a w o nP r o c u r e m e n to f G o o d ，C o n s t r u c t i o na n dS e r v i c e s ”，t h eU N p u b l i cp r o c u r e m e n td i r e c t i v e sa n d ‘'

17、; N o r t hA m e r i c a nF r e eT r a d e A g r e e m e n t ' ’．T h i sc h a p t e ra l s oe x p o u n d st h ed i l f f e r e n c e so ng o v e r n m e n ts e r v i c e sp r o c u r e m e n tp r o v i d e di nG P A

18、 a n d G A T S a sw e l la st h ed i f f e r e n c e s i nG P A a n d “M o d e lL a w o n P r o c u r e m e n t o fG o o d ，C o n s t r u c t i o n a n d S e r v i c e s ”；C h a p t e rT h r e em a i n l ya n a l y z e s