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1、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)背景下,隨著多種所有制形式的出現(xiàn)和單位體制作為一種覆蓋全面的強(qiáng)有力的社會(huì)控制組織形式的解體,因而在城市社會(huì)調(diào)控模式上進(jìn)行組織再造和制度創(chuàng)新就成為必然。當(dāng)前,治安領(lǐng)域的問(wèn)題突出,表現(xiàn)了重構(gòu)社會(huì)調(diào)控體系的迫切性。
治安問(wèn)題歸根結(jié)底是一個(gè)社會(huì)控制和社會(huì)整合問(wèn)題。本文在網(wǎng)絡(luò)治理的視野下,探尋治安綜合治理模式轉(zhuǎn)型的路徑選擇:治安法治化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和社區(qū)化。在此基礎(chǔ)上,提出“社區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)治理”的概念,對(duì)網(wǎng)
2、絡(luò)治理特征及合理性進(jìn)行分析論證。然后,依循路徑依賴?yán)碚?,提出社區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)的生成邏輯:盤(pán)整治安網(wǎng)絡(luò)存量資源,吸納增量資源。本文指出,社區(qū)治安網(wǎng)是具有治安功能的主體圍繞“治安議題”通過(guò)相應(yīng)機(jī)制形成的組織間網(wǎng)絡(luò)。本文在新制度主義的視角下,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)分析的個(gè)體論方法,探究治安網(wǎng)主體的行動(dòng)情境和功能變遷,并以治理方式和治理環(huán)節(jié)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)治安網(wǎng)進(jìn)行分類(lèi)。
本文基于政策網(wǎng)絡(luò)治理理論的分析框架,結(jié)合特定社區(qū)環(huán)境,對(duì)社區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)治理進(jìn)行了實(shí)證分析。
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