非政府組織與中國(guó)政府部門(mén)間的信任與合作關(guān)系實(shí)證研究.pdf

1、隨著非政府組織的發(fā)展，NGO與政府部門(mén)之間的信任與合作已經(jīng)受到了學(xué)術(shù)界的關(guān)注。但是由于種種原因，中國(guó)NGO與政府部門(mén)之間信任與合作關(guān)系模型依然很難見(jiàn)到。實(shí)踐中，中國(guó)NGO與政府部門(mén)整體信任度依然偏低，阻礙了合作的發(fā)展。其中，NGO對(duì)政府部門(mén)的信任，學(xué)界和政界都在一定程度上有所忽視，這不利于和諧社會(huì)的建設(shè)，不利于促進(jìn)NGO與政府部門(mén)的合作。本文以此為切入點(diǎn)，從NGO的視角出發(fā)，在中國(guó)傳統(tǒng)文化背景下，探討如何建立對(duì)政府的信任與合作。首先，就

2、是要界定信任、劃分信任的維度，建立信任的形成機(jī)制；其次，界定合作、劃分合作的維度，建立信任產(chǎn)生合作的路徑。針對(duì)這些問(wèn)題，以尋求解決問(wèn)題的理論和經(jīng)驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，以中國(guó)傳統(tǒng)文化和在中國(guó)大陸活動(dòng)的NGO為基本立足點(diǎn)，通過(guò)文獻(xiàn)分析和問(wèn)卷調(diào)查，可以在理論上豐富信任與和合作問(wèn)題的研究成果，在實(shí)踐上給NGO和政府提供建立信任與合作的框架性指導(dǎo)意見(jiàn)。 通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者相關(guān)研究成果的分析，結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化，本研究發(fā)現(xiàn)非政府組織對(duì)政府部門(mén)信任的主要影

3、響因素包括政府部門(mén)特征（聲譽(yù)和能力）、雙方關(guān)系特征（交往經(jīng)驗(yàn)和溝通）、制度特征（公正與正義性、完備與有效性），而信任分為計(jì)算型信任、關(guān)系型信任和制度型信任等三個(gè)維度，合作分為計(jì)算型合作、關(guān)系型合作和制度型合作等三個(gè)維度。信任的前因作為自變量、信任的維度作為中介變量、合作的維度作為因變量就構(gòu)成了本研究的整體理論模型。其中，信任的前因與信任的各維度就構(gòu)成了非政府組織與政府部門(mén)間的信任形成機(jī)制，而信任的三個(gè)維度和合作的三個(gè)維度就構(gòu)成了非政府組

4、織與政府部門(mén)間信任與合作的演化機(jī)制。信任形成機(jī)制和信任與合作的演化機(jī)制合在一起就構(gòu)成了本研究的整體理論模型。 為了研究的方便，上述理論模型被分為六個(gè)子模型分別進(jìn)行研究，即政府部門(mén)特征對(duì)信任影響模型、雙方關(guān)系特征對(duì)信任影響模型、制度特征對(duì)信任影響模型、不同類(lèi)型信任相互影響模型、信任對(duì)合作影響模型、不同類(lèi)型合作相互影響模型。根據(jù)模型研究的需要，在研究設(shè)計(jì)的時(shí)候，統(tǒng)計(jì)方法主要選擇了信度分析、效度分析、相關(guān)分析、回歸分析和結(jié)構(gòu)方程分析。

5、在確定了問(wèn)卷和抽樣對(duì)象、抽樣方法之后，先后進(jìn)行了小樣本數(shù)據(jù)分析和大樣本數(shù)據(jù)分析，最后進(jìn)行了研究假設(shè)的實(shí)證檢驗(yàn)。 本研究采用問(wèn)卷調(diào)查法收集數(shù)據(jù)，采用SPSS11．5和AMOS5．0軟件工具分析數(shù)據(jù)，對(duì)所有研究假設(shè)進(jìn)行了驗(yàn)證。實(shí)證結(jié)果表明：計(jì)算型信任、關(guān)系型信任和制度型信任分別來(lái)自不同的原因，同時(shí)，這三種類(lèi)型的信任又通過(guò)不同路徑形成了三種類(lèi)型的合作。研究結(jié)論不僅揭示了NGO與政府部門(mén)之間的信任與合作形成的內(nèi)在機(jī)制，而且也糾正了學(xué)術(shù)界

6、部分研究人員和少數(shù)政府人員對(duì)NGO與政府部門(mén)之間信任與合作的忽視與質(zhì)疑。研究不僅對(duì)中國(guó)NGO與政府部門(mén)建立相互信任與合作有一定的借鑒價(jià)值和指導(dǎo)意義，而且也有一定的理論價(jià)值。 本研究的創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在：（1）建立了非政府組織與政府部門(mén)間信任與合作關(guān)系模型，構(gòu)建一個(gè)理論框架，包括信任的前因、信任與合作等變量。本研究以中國(guó)傳統(tǒng)文化為背景，將信任劃分為計(jì)算型信任、關(guān)系型信任和制度型信任，將合作劃分為計(jì)算型合作、關(guān)系型合作和制度型合作。基于此

7、，本研究從政府組織特征、雙方關(guān)系特征、制度特征三個(gè)方面，探討了非政府組織與政府部門(mén)間的信任形成機(jī)制。同時(shí)，本研究從非政府組織的視角，考察了非政府組織與政府部門(mén)間信任與合作的演化路徑與匹配方式。（2）通過(guò)經(jīng)驗(yàn)實(shí)證研究驗(yàn)證了NGO與政府之間的信任與合作的關(guān)系。實(shí)證結(jié)果表明，計(jì)算型信任、關(guān)系型信任和制度型信任分別來(lái)源于不同的原因，包括聲譽(yù)、能力、交往經(jīng)驗(yàn)、溝通、公正與正義性、完備與有效性、計(jì)算型信任、制度型信任。同時(shí)，計(jì)算型合作、關(guān)系型合作和