劉坤一法律思想研究.pdf

1、本文對(duì)劉坤一法律思想進(jìn)行了研究。劉坤一（1829-1902），字峴莊，湖南新寧人。他早年參加湘軍鎮(zhèn)壓太平天國(guó)農(nóng)民起義，后長(zhǎng)期督撫江西、兩廣、兩江。曾國(guó)藩、左宗棠去世后，他是湘軍勢(shì)力集團(tuán)后期資望最高之人。劉坤一在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交領(lǐng)域形成了較豐富的法律思想。其法律思想的形成明顯受到了封建法律思想的影響。近代“內(nèi)憂外患”的時(shí)局，也激發(fā)了他在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交領(lǐng)域?yàn)榫S護(hù)清政府統(tǒng)治在法律層面上做出反應(yīng)。光緒元年他來(lái)到“風(fēng)氣大開(kāi)”的兩江任

2、職后，逐步轉(zhuǎn)向洋務(wù)派，其法律思想又受到中國(guó)近代變革進(jìn)程和變法力量洋務(wù)派和維新派的催化。此外，他長(zhǎng)期擔(dān)任督撫要職，注意治民、治吏、治軍、對(duì)外交涉，他本人又忠君、愛(ài)民，還主張“中體西用”，傾向變法，他的職守和思想傾向是他法律思想形成的又一重要推動(dòng)力量。軍事上，他主張嚴(yán)法治軍，既嚴(yán)法管束軍隊(duì)，又注意按照例章對(duì)軍功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。他還順應(yīng)軍隊(duì)近代化趨勢(shì)，在軍隊(duì)操練、營(yíng)隊(duì)管理、選將取士方面學(xué)習(xí)西法建設(shè)近代軍隊(duì)。他也注意近代軍事體制變革，主張妥定章程

3、裁汰綠營(yíng)、建議學(xué)習(xí)日本軍事章程設(shè)立掌管軍事的劃一衙門“總營(yíng)務(wù)處”；政治上，他強(qiáng)調(diào)“治法尤貴治人”，主張慎選官吏，嚴(yán)懲貪滑，還注意觸動(dòng)傳統(tǒng)政治體制以整頓吏治。治民維護(hù)社會(huì)安定也是劉坤一所思，他主張“安猛得宜”治民，既推行保甲法編查保甲、妥定章程興辦團(tuán)練以強(qiáng)化威懾民眾的權(quán)威力量，嚴(yán)刑鎮(zhèn)壓嚴(yán)重破壞封建統(tǒng)治秩序者，又注意通過(guò)施法外之仁、安頓民生等方式疏導(dǎo)統(tǒng)治危機(jī)。劉坤一服膺君主專制制度，長(zhǎng)期反對(duì)改制，反對(duì)民權(quán)，但在嚴(yán)重民族危機(jī)下，他對(duì)民權(quán)、議院

4、等民主觀念和制度的認(rèn)識(shí)后來(lái)也有轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)上，他主張變法發(fā)展鐵路、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等近代實(shí)業(yè)，主張立定章程鑄造和使用銀元，還提議立法征收印花稅，中外經(jīng)濟(jì)往來(lái)更是注意依法維護(hù)自身權(quán)益；外交上，劉坤一形成了強(qiáng)烈的條約觀念，主張“查照條約”處理中外交涉，也反對(duì)中外不平等條約，還萌生了修約的思想。從抨擊列強(qiáng)侵略、反對(duì)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治者麻木愚蠢的外交行為看，他還具有明確的國(guó)際法意識(shí)。此外，劉坤一關(guān)注外交人員的選拔使用，主張從懂中外例章者中選拔外交人員，建議對(duì)薦舉