“985工程”大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置研究.pdf

1、“985工程”大學(xué)承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)高等教育整體水平躍升、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要責(zé)任,其在保障高等教育質(zhì)量、提升大學(xué)管理能力、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要作用?！?85工程”建設(shè)成敗的關(guān)鍵之一在于大學(xué)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與體系的變革,大學(xué)組織結(jié)構(gòu)和體系的運(yùn)行是建立在大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)之上的,因此構(gòu)建科學(xué)的、匹配的大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)是“985工程”大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展內(nèi)在需要,亦是高等教育管理職能發(fā)揮的有效保障。
　　 應(yīng)然的“985工程”大學(xué)

2、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置以組織結(jié)構(gòu)理論為理論基礎(chǔ),遵循大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置發(fā)展演變的內(nèi)部邏輯,并在充分借鑒國(guó)外大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置先進(jìn)性的基礎(chǔ)上,構(gòu)建適應(yīng)自身發(fā)展需求的科學(xué)高效的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置框架。然而“985工程”大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)然的狀況中存有種種不足之處,集中表現(xiàn)在管理機(jī)構(gòu)行政化現(xiàn)象嚴(yán)重,機(jī)構(gòu)設(shè)置龐雜臃腫,權(quán)責(zé)不分效率低下,缺乏有效地監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,院系科研系統(tǒng)單位劃分不盡合理,內(nèi)部學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)類(lèi)型單一,學(xué)術(shù)組織功能薄弱,學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力失衡等幾個(gè)方面

3、。
　　 調(diào)整與優(yōu)化“985工程”大學(xué)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)首先明確各系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的價(jià)值取向:學(xué)院機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)分別秉承教學(xué)育人、服務(wù)高效、學(xué)術(shù)創(chuàng)新的取向。此外,“985工程”大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循相應(yīng)的原則,具體包括具有普遍意義的適應(yīng)性與一致性原則、權(quán)變性與俱進(jìn)性原則、科學(xué)性與合理性原則,以及具體的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)黨政分工整合系統(tǒng)的原則、院系機(jī)構(gòu)需要特色的原則、學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)民主創(chuàng)新的原則等等。具體到調(diào)整與優(yōu)化的策略層面,優(yōu)化“9