單位規(guī)章制度的法理分析.pdf

1、長期以來，無論是在立法上，還是在學(xué)術(shù)界，都缺乏對單位規(guī)章制度應(yīng)有的關(guān)注。立法上，只有《勞動法》等法律法規(guī)對單位規(guī)章制度做出很原則性的規(guī)定；學(xué)術(shù)界則多重視對單位本身及勞動規(guī)章的研究，對單位規(guī)章制度產(chǎn)生的法理基礎(chǔ)、實體與程序標(biāo)準(zhǔn)以及司法適用等問題，則鮮有論及。因此，本文試圖對這幾個問題進行分析。 文章共分為五章，每章大致內(nèi)容如下。 第一章首先對單位、單位規(guī)章制度的概念、單位規(guī)章制度的性質(zhì)進行了界定；然后指出了單位規(guī)章制度研究

2、的法社會學(xué)范式，即龐德“行動中的法”理論和埃利?！盎罘ㄕ摗焙桶焊駹柕摹肮椒ɑ焱摗?；最后在研究進路上，簡述了將單位規(guī)章制度作為研究城市人日常生活秩序的可能性。 第二章著重分析了單位規(guī)章制度成立的法理基礎(chǔ)，歸納為社會自治、基層民主和法律具體化。社會自治是實現(xiàn)個人自由的必經(jīng)之路，單位規(guī)章制度是單位行使自治權(quán)的重要體現(xiàn)；理想化的單位規(guī)章制度是基層民主的實現(xiàn)形式；單位制定規(guī)章制度，將具有很強原則性的法律原則具體化為切實可行的規(guī)則，是法

3、律具體化的良好途徑。 第三章以A大學(xué)為例，描述單位規(guī)章制度的制定現(xiàn)狀，指出其存在的缺陷：分類概述我國現(xiàn)行法律對單位制定規(guī)章制度方面的規(guī)定，分析其規(guī)制不足之處。 第四章探討了國家與社會、單位與成員的關(guān)系，按照保護成員權(quán)利、衡平單位與成員利益的標(biāo)準(zhǔn)，架構(gòu)起單位規(guī)章制度的實體標(biāo)準(zhǔn)；按照正當(dāng)程序的原則，架構(gòu)起單位規(guī)章制度的程序規(guī)范。 第五章從司法權(quán)的權(quán)力屬性入手，探討司法權(quán)與單位自治權(quán)、單位行政管理權(quán)的關(guān)系，歸納了對單位