試論公共服務(wù)的分類及供給策略.pdf

1、構(gòu)建公共服務(wù)型政府的前提條件就是明確公共服務(wù)的分類，從而才能為公共服務(wù)有效的供給方式與供給策略提供指導(dǎo)作用。筆者在對國內(nèi)外服務(wù)及公共服務(wù)分類研究的基礎(chǔ)上，整合原有的分類標(biāo)準(zhǔn)，建立了以政府公共管理維度、公共服務(wù)的性質(zhì)維度、公眾的需求維度三個維度的公共服務(wù)分類模型。該模型將公共服務(wù)三個維度的特征相整合，從而使公共服務(wù)的分類更加細(xì)化。特別加入公眾需求維度，以公眾需求為導(dǎo)向，為公共服務(wù)的有效供給提供了前提條件。同時該模型的建立對于更好地制定公共

2、服務(wù)的供給策略具有重要意義。 本文首先對服務(wù)和公共服務(wù)的涵義進(jìn)行了清晰界定，從而明確了公共服務(wù)分類的前提。其次，本文通過對國內(nèi)外相關(guān)研究的分析，總結(jié)了服務(wù)與公共服務(wù)的分類標(biāo)準(zhǔn)，得出了對公共服務(wù)進(jìn)行新的分類的三個維度，即政府公共管理維度、公共服務(wù)的性質(zhì)維度和公眾的需求維度，對政府公共管理維度從維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性和政治性三個方面來分析，公共服務(wù)的性質(zhì)維度從純公共服務(wù)和準(zhǔn)公共服務(wù)兩個方面來分析，公眾需求維度從統(tǒng)一性和多樣性兩個方面來分析，