淺論清末的獄政改良.pdf

1、清末(1840-1911年)是我國監(jiān)獄制度發(fā)展的一個轉折時期。近代資產階級進步的獄政思想和監(jiān)獄理論的影響，開啟了改良中國傳統(tǒng)封建獄制的序幕，中國歷史上也出現(xiàn)了第一部獨立的監(jiān)獄法典《大清監(jiān)獄律草案》，這在我國監(jiān)獄發(fā)展史上具有重大的意義。而清末的監(jiān)獄立法和監(jiān)獄管理制度乃直接為北洋軍閥政府、國民黨政府所繼承和發(fā)展。 本論文共分五個部分。第一部分簡要回顧了中國古代各主要歷史時期監(jiān)獄制度的特點，主要有：1.古代監(jiān)獄制度是統(tǒng)治者進行階級專政

2、和壓迫的工具，是以維護其王權與皇權為首要任務和目的；2.古代監(jiān)獄是隸屬于司法與行政官署的附屬物；3.我國古代監(jiān)獄制度的發(fā)展深受政治、經(jīng)濟發(fā)展的制約和影響；4.實行公開的不平等的監(jiān)獄管理制度，維護奴隸制和封建等級特權；5.由于有遼、金、元等少數(shù)民族的統(tǒng)治和外國侵略者的入侵并廣設監(jiān)獄，從而使我國古代監(jiān)獄制度在發(fā)展中滲透著深刻的民族性。第二部分論述清末監(jiān)獄制度改良的歷史背景，內容主要有：(一)清末獄制延續(xù)了清朝封建獄制的腐朽和沒落；(二)司法

3、主權的不斷喪失對清末獄制的巨大沖擊；(三)影響清末獄制改良的思想因素，即西方的人權思想及對腐朽、殘酷的獄制所產生的影響；(四)清廷以適應外國列強的侵略需要，以改良獄制為契機，維護與各列強的長久“和平”。第三部分是清末傳統(tǒng)監(jiān)獄思想的重大轉變和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。主要內容有清末監(jiān)獄改良思想的形成，以及資產階級民主革命派對封建司法獄政制度的猛烈抨擊。第四部分是重點介紹沈家本的監(jiān)獄改良思想與主張。沈家本不僅是清末修律的主持人，而且在監(jiān)獄改良上也作出