獄政管理回避制度研究.pdf

1、回避制度作為一項(xiàng)法律制度，有著悠久的歷史。無論是專制社會還是民主社會的法律制度，都存在著回避制度。回避制度是避免偏私規(guī)則在具體制度上的細(xì)化，是人們對法律公正的期待，是程序法的基本制度之一。作為由司法行政部門主管的監(jiān)獄，承擔(dān)著懲罰和改造服刑人員的任務(wù)。我國是一個(gè)具有倫理社會傳統(tǒng)的國家，且由于監(jiān)獄人民警察“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身、獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”一代代生活、工作在監(jiān)獄領(lǐng)域，產(chǎn)生的親緣關(guān)系、地域關(guān)系，盤根錯(cuò)節(jié)，必然滲透到監(jiān)獄工作中來，使得監(jiān)獄人民警察

2、在行使獄政管理職權(quán)時(shí)，易受到各種各樣的關(guān)系的影響。從保障獄政管理公正的角度來看，監(jiān)獄人民警察應(yīng)該與所處理的事務(wù)沒有利害關(guān)系，只有這樣，才能保證處理結(jié)果的公正性。
　　監(jiān)獄在對服刑人員這一特殊公民群體實(shí)施懲罰和改造過程中，依法管理是監(jiān)獄工作的最基本的要求，監(jiān)獄工作的法制化也是國家法制文明程度的重要標(biāo)志。在獄政管理工作中構(gòu)建回避制度是進(jìn)一步完善監(jiān)獄法律體系，維護(hù)司法公正，保障服刑人員權(quán)利的需要;是規(guī)范監(jiān)獄管理工作，使監(jiān)獄工作逐步邁向科

3、學(xué)化、法制化的需要;是促進(jìn)依法治監(jiān)，建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的需要。
　　論文主要從三個(gè)方面對獄政管理回避制度進(jìn)行了論述，第一部分是獄政管理回避制度概述，著重探討了獄政管理回避制度的概念、特征和功能等基礎(chǔ)理論。第二部分則對獄政管理回避制度的理論依據(jù)進(jìn)行深入挖掘，以及在獄政管理領(lǐng)域構(gòu)建回避制度的必要性和可行性進(jìn)行了詳細(xì)論述。第三部分在上述分析論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)而提出構(gòu)建我國獄政管理回避制度的具體措施。
　　本篇論文主要從法學(xué)的角度，運(yùn)

4、用邏輯分析的方法，對獄政管理回避制度進(jìn)行綜合性的研究，注重理論上的合理性和實(shí)踐上的可行性相統(tǒng)一。論文在得出構(gòu)建獄政管理回避制度有必要性和可行性的結(jié)論基礎(chǔ)上，通過分析比較相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的回避制度運(yùn)用情形，提出構(gòu)建獄政管理回避制度的具體措施，即回避方式在借鑒其它行政領(lǐng)域的現(xiàn)有自行回避、申請回避方式的基礎(chǔ)上，增設(shè)責(zé)令回避;獄政管理回避事由可分為具體性回避事由和概括性回避事由兩個(gè)層次;明確了違反獄政管理回避制度的法律后果，以期對獄政管理工作提供理論