ADR與重塑有中國特色的人民調(diào)解制度.pdf

1、ADR是AlternativeDisputeResolution簡稱，是訴訟外各種糾紛解決方式總稱。ADR最早引起關(guān)注是在美國，而后在歐洲大陸各國、日本、韓國、澳大利亞等國亦為盛行，因其簡便、快捷、花費少、較強的專業(yè)性及保密性等明顯優(yōu)勢于訴訟的特點，從而顯示出其非凡的活力。　　和世界各國一樣，中國也已建立起多元化的現(xiàn)代民事糾紛解決制度，其中包括訴訟機制和非訴機制。由民族的文化傳統(tǒng)和心理素質(zhì)決定，我國大量的民間糾紛，都是通過非訴的方式解

2、決的，而訴訟外的調(diào)解在我國尤為盛行，成效巨大。然而20世紀90年代以來，隨著法制和訴訟發(fā)展高潮的到來，調(diào)解及其他非訴訟糾紛解決方式開始走向衰落。然而我國實踐表明，正式的法律和訴訟難以滿足社會糾紛解決的需求，而一種建立在法治基礎(chǔ)上的多元化糾紛解決機制更符合社會和法制可持續(xù)發(fā)展的需要。人民調(diào)解這一具有中國特色的ADR，其性質(zhì)、內(nèi)容、存在形式以及在新時期如何揚長避短、發(fā)揮作用等問題值得探討。2002年9月，最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)

3、議民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》發(fā)布，表明人民調(diào)解已經(jīng)進入了一種現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型，開始融入到世界性的ADR潮流之中，并在中國當前糾紛解決機制的重構(gòu)中扮演新的角色?！　”疚墓卜炙拇蟛糠?。第一部分是ADR探析，其中介紹了ADR的概念及其主要特征、ADR方式產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)、ADR的主要類型，第二部分介紹了我國ADR的主要類型，其中調(diào)解制度是我國傳統(tǒng)的具有中國特色的民間性的ADR，它在我國糾紛解決體系中具有重要地