物業(yè)糾紛的人民調(diào)解機(jī)制研究.pdf

1、人民調(diào)解制度是指以我國(guó)的法律、法規(guī)、政策以及社會(huì)公德為依據(jù)，在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，對(duì)糾紛的當(dāng)事人采取說(shuō)服教育、規(guī)勸勸導(dǎo)等方式，使糾紛當(dāng)事人保持冷靜、公平協(xié)商，在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，以此化解矛盾爭(zhēng)議的一項(xiàng)法律制度。人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的糾紛解決制度，是中國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的重大舉措。長(zhǎng)久以來(lái)，它在解決民事糾紛中發(fā)揮不可替代的作用，有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在矛盾雙方自愿調(diào)解的前提下，由于調(diào)解的過(guò)程簡(jiǎn)單，快速，低成本更加符合客觀

2、現(xiàn)實(shí)，因此人民調(diào)解制度為一般群眾所認(rèn)可。
　　然而，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，治國(guó)方略表現(xiàn)從“人治”到“法治”轉(zhuǎn)變。一項(xiàng)有中國(guó)特色的法律制度，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的今天又陷入了前所未有的困境。特別是基層人民的社會(huì)矛盾在物業(yè)小區(qū)這方面尤其凸出，此類糾紛急劇增長(zhǎng)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，如何使人民調(diào)解制度規(guī)范化、制度化是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。在大部分基層人民的主觀世界和日常生活中都認(rèn)為，法制資源仍

3、然是模糊的，對(duì)于這一糾紛解決資源他們有一定的敬畏和服從感，但是對(duì)其有效性和公正性又缺乏足夠的信心，對(duì)于這一資源的成功使用有負(fù)面意識(shí)。因此，對(duì)于大多數(shù)的住宅物業(yè)的居民，在日常生活中的法律資源，無(wú)障礙化解矛盾糾紛是比較低的。通過(guò)比較，家庭、鄰里、基層行政權(quán)力，社區(qū)有名望的人等資源，居民更熟悉，依賴感相對(duì)較強(qiáng)。而且，物業(yè)業(yè)主在解決機(jī)制如何選擇的問(wèn)題上，他們更希望解決糾紛化解矛盾的同時(shí)，又保持原來(lái)的社區(qū)，家庭和其他社會(huì)關(guān)系，所以他們更喜歡并愿意