論違反安全保障義務(wù)所引發(fā)的損害賠償責(zé)任.pdf

1、安全保障義務(wù)在我國社會中，具有保護社會弱者，平衡社會財產(chǎn)責(zé)任的職能，對保障人權(quán)和構(gòu)建和諧社會都其有重要意義。我國法上的安全保障義務(wù)是賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者對這些場合中的相對人的人身、財產(chǎn)安全承擔的基礎(chǔ)性保障義務(wù)。當安全保障義務(wù)人未盡到安全保障義務(wù)導(dǎo)致第三人損害，安全保障義務(wù)人要承擔相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。我國已生效實施的《侵權(quán)責(zé)任法》及《解釋》均已采用了相對廣義的安全保障義務(wù)界定，規(guī)定負有安全保

2、障義務(wù)的責(zé)任主體為“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公處場所的管理人或者群眾性活動的組織者”，可以看出立法者盡可能全面但謹慎地限定安全保障義務(wù)為特定法律關(guān)系中的經(jīng)營者以及群眾性活動的組織者。安全保障義務(wù)的制度設(shè)計，從本質(zhì)上來講是在經(jīng)營者與消費者、活動管理者與參與者之間建立起來的一種符合社會觀念的、科學(xué)的、具備可操作性的風(fēng)險分配機制，安全保障義務(wù)的內(nèi)容主要包括安全保障義務(wù)人需要履行的義務(wù)以及判斷義務(wù)人是否需要承擔賠償責(zé)任的判定標準。我國

3、安全保障義務(wù)的歸責(zé)原則還是應(yīng)采過錯責(zé)任原則，且對過錯的認定宜采推定方法為宜，適用該原則可以最大程度地保障權(quán)利人的權(quán)利得以實現(xiàn)，在其權(quán)利受到侵害時可以得到公平的救濟，而同時義務(wù)人的權(quán)利也能夠得到很好的保障。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第37條的規(guī)定，未盡到安全保障義務(wù)的責(zé)任類型有兩種：若安全保障義務(wù)人未能盡到安全保障義務(wù)而直接導(dǎo)致一方當事人人身或財產(chǎn)受到損害的，則義務(wù)人應(yīng)當對其不作為行為承擔直接責(zé)任；若損害是因第三人行為造成的導(dǎo)致，安全保障義務(wù)人未

4、盡到安全保障義務(wù)，應(yīng)對相對人受到的損害承擔補充責(zé)任?！肚謾?quán)責(zé)任法》雖將安全保障義務(wù)納入了立法體系，以一個單獨的條文做了規(guī)定，但該規(guī)定基本結(jié)構(gòu)主要仍是對《人身損害賠償解釋》中關(guān)于安全保障義務(wù)相關(guān)規(guī)定的立法確認，并且過于簡單和格式化，亟待實施細則的進一步明確完善。要完善對第三人侵權(quán)時安全保障義務(wù)人的補充責(zé)任形式從程序和實體兩方面都加以完善。前者是指順位的補充，直接責(zé)任人承擔的賠償責(zé)任是第一順序責(zé)任，補充責(zé)任人承擔責(zé)任是第二順序責(zé)任。實體上的