基于公共服務(wù)均等化的制度安排.pdf

1、中國正致力于構(gòu)建服務(wù)型政府，中央對(duì)加強(qiáng)政府的公共服務(wù)職能相當(dāng)重視。從2005年起，黨的十六屆五中全會(huì)提出了一個(gè)新的改革命題“基本公共服務(wù)均等化”。黨的十七大則明確指出"縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。"基本公共服務(wù)均等化逐漸成為政府和理論界關(guān)注的重要議題?；竟卜?wù)均等化制度安排是基本公共服務(wù)均等化的重要組成部分，系統(tǒng)研究基本公共服務(wù)均等化的制度安排問題，既具有理論意義，又具有實(shí)踐價(jià)值。
　　 建立合理的基本

2、公共服務(wù)均等化制度安排，就是要實(shí)現(xiàn)供給均等、消費(fèi)均等和享有均等三方面的目標(biāo)。本文以公平理論為指導(dǎo)，以起點(diǎn)公平、過程公平、結(jié)果公平"三個(gè)公平"為主線，首先闡述了基本公共服務(wù)均等化制度安排的相關(guān)理論，主要對(duì)基本公共服務(wù)均等化的概念內(nèi)涵、制度安排的原則及其研究意義進(jìn)行了論述。本文運(yùn)用公平理論，主要目的在于建立基本公共服務(wù)均等化與公平理論之間的實(shí)際聯(lián)系，為下面的現(xiàn)狀及制度安排做理論鋪墊。以三個(gè)公平為衡量標(biāo)準(zhǔn)研究基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)狀，論述取得