論行政處罰的現(xiàn)代化管理.pdf

1、該文對(duì)行政處罰制度的基本問(wèn)題進(jìn)行了研究和探討.主要立足于中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)基本情況,結(jié)合全球性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),借鑒外國(guó)行政執(zhí)法領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和一些好的做法,運(yùn)用馬克思主義的理論觀點(diǎn)和辯證方法,從行政處罰的概念、國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)做法,存在的問(wèn)題和不利因素,以及在政治、經(jīng)濟(jì)管理體制改革的新形式下,應(yīng)該采取的對(duì)策等幾個(gè)方面,對(duì)行政處罰制度及管理進(jìn)行了論述.關(guān)于行政處罰概念的表述方面,國(guó)內(nèi)理論界眾說(shuō)不一,該文共列舉了國(guó)內(nèi)16種不同的理論觀點(diǎn),同時(shí)也表明了

2、作者本人的觀點(diǎn).并且對(duì)行政處罰的基本特征,實(shí)施行政處罰管理的必要性進(jìn)行了闡述.在借鑒外國(guó)行政執(zhí)法、行政處罰管理等方面,首先從外國(guó)行政立法制度入手,然后從行政執(zhí)法、行政處罰程序、執(zhí)法行為、執(zhí)法監(jiān)督幾個(gè)方面分國(guó)家進(jìn)行了摘要性地論述.中國(guó)行政處罰的設(shè)定和實(shí)施部分,主要講述了目前我國(guó)實(shí)際上正在操作的行政處罰制度規(guī)定.分別就行政處罰產(chǎn)生的過(guò)程、行政處罰的有關(guān)規(guī)定、行政處罰存在的問(wèn)題三個(gè)方面進(jìn)行了論述.行政處罰改革的配套措施應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)