行政處罰制度研究.pdf

1、《行政處罰法》頒布至今已經(jīng)十年有余，行政處罰行為正逐步踏上法制的軌道。然而行政處罰制度也存在有待發(fā)展和完善之處，本文旨在通過對國內外行政處罰制度的研究，尋求完善我國行政處罰制度的途徑。 本文共分為三部分，第一部分首先列舉了我國行政法學界對行政處罰的概念所做的幾種界定，由此歸納出比較準確的行政處罰的概念。接著對行政處罰與刑罰、行政處分等作了詳細的辨析。闡述了行政處罰的理論基礎。最后，介紹了行政處罰的基本原則，即行政處罰法定原則，公

2、正、公開原則，一事不再罰原則，處罰與教育相結合原則。 第二部分從行政處罰的原則、種類、設定權、執(zhí)行機關、聽證制度等多種角度入手，介紹了國外行政處罰制度的基本情況，總結出國外行政處罰制度的特點及發(fā)展趨勢。 第三部分先闡述了我國行政處罰制度的現(xiàn)狀。我國行政處罰制度既取得了成就，使我國的法律制度在法制的道路上臻于完善，同時又存在諸多讓人垢病的問題，比如行政處罰有關立法之間的沖突，行政處罰聽證制度的“走樣”，行政機關法律責任的虛