行政處罰聽(tīng)證程序研究.pdf

1、行政處罰聽(tīng)證程序作為現(xiàn)代行政程序的主要組成部分，上個(gè)世紀(jì)初其已經(jīng)受到了世界各地政府的關(guān)注。研究行政處罰聽(tīng)證程序，不僅可化解行政組織和相對(duì)人的對(duì)立情緒，落實(shí)行政目標(biāo)，確保相對(duì)人的行政權(quán)利的有效實(shí)施，還可更好的控制行政權(quán)，形成約束力；研究行政處罰聽(tīng)證程序，不僅可在法律和社會(huì)層面提高聽(tīng)證程序的效果，促進(jìn)法制建設(shè)步伐，激發(fā)相對(duì)人的民主意識(shí)，還可確保行政機(jī)關(guān)執(zhí)法環(huán)節(jié)的公平公正，提升行政處罰的聽(tīng)證質(zhì)量，防范聽(tīng)證環(huán)節(jié)處罰錯(cuò)誤的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)行政聽(tīng)證的透明

2、化、公開(kāi)化。由此，行政處罰聽(tīng)證程序研究不僅具備理論意義還具備現(xiàn)實(shí)意義。本文在行政處罰聽(tīng)證程序理論角度，現(xiàn)階段行政處罰聽(tīng)證程序的制度中的適用范圍、聽(tīng)證參與人、聽(tīng)證程序案卷制度等方面進(jìn)行詳細(xì)的論述。結(jié)合我國(guó)行政處罰聽(tīng)證程序的程序適用性、上位法律規(guī)定、聽(tīng)證期限、聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證筆錄效力等方面的不足，借鑒國(guó)外聽(tīng)證程序的有益經(jīng)驗(yàn)，提出明確行政處罰聽(tīng)證程序的價(jià)值取向、優(yōu)化行政處罰聽(tīng)證程序具體實(shí)施辦法的完善建議，希望通過(guò)此次行政處罰聽(tīng)證程序研究為我國(guó)