論司法行政化及其對(duì)策.pdf

1、司法行政化問(wèn)題在當(dāng)前的司法體制改革中應(yīng)當(dāng)引起高度重視.司法行政化使司法失去了自身應(yīng)有的品質(zhì)和功能,危害是非常大的.它是當(dāng)前影響司法公正、阻卻中國(guó)司法現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)最大障礙.司法與行政是根本不同的兩種國(guó)家權(quán)力體系.司法體制的設(shè)置和運(yùn)作應(yīng)當(dāng)遵循司法活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律,而不應(yīng)當(dāng)被行政化.司法獨(dú)立于行政,更有助于司法機(jī)關(guān)完成定紛止?fàn)幍氖姑?因此,充分認(rèn)識(shí)司法行政化的危害,深入挖掘司法行政化形成的歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,并尋求合理的防治對(duì)策,應(yīng)是今后司法

2、體制改革的重點(diǎn).本文共分四部分.首先,分析了司法與行政的一般概念、特性和運(yùn)作規(guī)律等基本范疇,旨在強(qiáng)調(diào)司法為什么必須獨(dú)立于行政.其次,回顧了司法與行政關(guān)系的理論和制度的歷史發(fā)展,總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).再次,深入探討我國(guó)當(dāng)前司法體制中的行政化現(xiàn)狀,著重從司法行政化的表現(xiàn)、危害、形成原因這三方面進(jìn)行分析研究.最后,提出解決司法行政化問(wèn)題的構(gòu)想,建議從法律制度建設(shè)和公民法律信仰的培育這兩大方面同時(shí)入手.惟有這兩大方面共同發(fā)揮作用,司法行政化問(wèn)題才