農(nóng)村宅基地使用權(quán)的分析及若干問(wèn)題的探討.pdf

1、“三農(nóng)“問(wèn)題是一個(gè)歷史遺留的長(zhǎng)期而復(fù)雜的問(wèn)題，“三農(nóng)”問(wèn)題也是目前中國(guó)最大最困難的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題不妥善解決就會(huì)危機(jī)到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧社會(huì)的建立?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題。商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)，財(cái)產(chǎn)權(quán)利是一個(gè)人生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的有效確認(rèn)、規(guī)范和保護(hù)是任何一個(gè)民主、法治社會(huì)法律制度所必須要解決的問(wèn)題。農(nóng)民權(quán)利的表現(xiàn)形式很多，但土地權(quán)利對(duì)于農(nóng)民而言尤其具有特殊的意義，它是農(nóng)民的命根子。農(nóng)村宅基地使用權(quán)是農(nóng)民土地權(quán)利中的一項(xiàng)重要權(quán)利，與

2、農(nóng)民的利益密切相關(guān)，農(nóng)村實(shí)踐中，大量的糾紛和矛盾都與宅基地使用權(quán)有關(guān)?，F(xiàn)階段，中國(guó)正處在制定《物權(quán)法》的過(guò)程中，因此，深入研究農(nóng)村宅基地使用權(quán)，通過(guò)法律對(duì)其進(jìn)行有效規(guī)制，合理配置權(quán)利，促成農(nóng)村宅基地使用權(quán)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 文章以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一為出發(fā)點(diǎn)，全面收集和整理了學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)的主要研究成果。本論文從農(nóng)村宅基地制度的歷史發(fā)展、現(xiàn)行法律制度的規(guī)定和現(xiàn)實(shí)生活三個(gè)層面，結(jié)合有關(guān)數(shù)據(jù)和文

3、獻(xiàn)資料對(duì)中國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的基本狀況進(jìn)行了較深入的研究，指出農(nóng)村宅基地使用權(quán)在現(xiàn)行法律制度、取得、流轉(zhuǎn)等幾個(gè)方面的存在的問(wèn)題與不足，尤其是宅基地流轉(zhuǎn)方面的問(wèn)題突出。其最主要原因在于現(xiàn)行法律規(guī)范零散而又帶有城鄉(xiāng)分割色彩且不能及時(shí)反映與適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。此外，文章還從法理層面對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)進(jìn)行了分析，指出農(nóng)村宅基地使用權(quán)是在中國(guó)實(shí)踐中產(chǎn)生的特殊的用益物權(quán)類型，在物權(quán)法的制定中有必要對(duì)其作專門規(guī)定。文章最后對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的