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1、特殊利益集團(tuán)作為一種由公權(quán)力異化而衍生的代表狹隘利益的利益集團(tuán),在現(xiàn)代社會(huì)中,它的產(chǎn)生與膨脹仍然對(duì)社會(huì)造成極大的破壞性,特別是對(duì)于處在不成熟發(fā)展階段的國(guó)家,由于公權(quán)力的運(yùn)作無(wú)法得到有效的規(guī)范,并且社會(huì)的急劇變化也使得特殊利益集團(tuán)易于在此環(huán)境中產(chǎn)生并膨脹,甚至是成為社會(huì)變遷的主導(dǎo)性群體,從而使國(guó)家與社會(huì)矛盾日益激化并走向衰敗。 基于此,文章在從特殊利益集團(tuán)的廣義內(nèi)涵和狹義內(nèi)涵兩個(gè)層面對(duì)其定義作基本界定,并著重于分析在不同經(jīng)濟(jì)體制背
2、景下特殊利益集團(tuán)所演化的不同表現(xiàn)形式,如官僚型特殊利益集團(tuán),官商網(wǎng)絡(luò)型特殊利益集團(tuán)以及行政壟斷型特殊利益集團(tuán),嘗試地探析特殊利益集團(tuán)現(xiàn)實(shí)形式的體制性根源。同時(shí),以政治發(fā)展的視角著重分析了特殊利益集團(tuán)對(duì)社會(huì)公平價(jià)值的扭曲,阻滯國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提升,民主秩序的破壞以及侵蝕政權(quán)權(quán)威四個(gè)主要方面的危害性,并就國(guó)家公平機(jī)制構(gòu)建,合法民主空間的拓展和完善權(quán)力制約體系三方面對(duì)防范特殊利益集團(tuán)的積極意義作了初步的探討,并且就政治發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)集團(tuán)的性質(zhì)判
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