對(duì)特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的法律規(guī)制研究.pdf

1、目前，我國(guó)正處于由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的分化、重組，政治民主化、法治化的發(fā)展，為特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的產(chǎn)生提供了客觀的社會(huì)基礎(chǔ)和政治上的可能性，特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)現(xiàn)象的出現(xiàn)成為一種必然的趨勢(shì)。特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)往往表現(xiàn)在一些大型壟斷企業(yè)中，比如中國(guó)電信、中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)電力等。最近幾年，中國(guó)的電力、交通、電信、能源等壟斷行業(yè)頗受公眾的不滿，因?yàn)樗鼈冮L(zhǎng)期占據(jù)公共資源并獨(dú)占利潤(rùn)，把相當(dāng)一部分應(yīng)當(dāng)歸社會(huì)共享的成果變成

2、部門利益，享受過高的收入和過高的福利。中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)是憑借特權(quán)和壟斷地位，攫取大量社會(huì)財(cái)富的利益集團(tuán)。它是基于國(guó)家政策或者法律法規(guī)而形成的壟斷，導(dǎo)致權(quán)力市場(chǎng)化的必然結(jié)果。由于特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)破壞公平正義，影響政府政策，制約改革深化，加劇貧富懸殊，破壞社會(huì)和諧，因此，必須采取一系列措施，防范特殊利益集團(tuán)的衍生，為和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)鋪平道路。本文對(duì)特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的法律規(guī)制進(jìn)行了研究。文章分為四個(gè)部分： 第一部分主要

3、對(duì)特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)進(jìn)行介紹，從分析特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的理論來源入手，得出其概念以及在我國(guó)形成的原因和社會(huì)危害性。 第二部分用比較法方法介紹了國(guó)外法律對(duì)特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的規(guī)制。由于特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)通常是通過其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的支配地位而取得壟斷利益、破壞社會(huì)和諧，因而國(guó)外法律主要從濫用市場(chǎng)支配地位角度對(duì)特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)進(jìn)行規(guī)制。從而得出應(yīng)把行業(yè)法和反壟斷法結(jié)合起來對(duì)特殊利益集團(tuán)進(jìn)行規(guī)制。 第三部分指出了我國(guó)法律對(duì)特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)