論國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán).pdf

1、國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)的確立，并不是伴隨著國家的產(chǎn)生而確立的。它是在法國大革命到二次世界大戰(zhàn)期間，伴隨著資本主義制度的建立，而逐步確立起來的。國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的確立，在保護(hù)公民、法人或其他組織合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用，進(jìn)一步促進(jìn)了法律體系的建立和完善。1995年，我國《國家賠償法》的頒布實(shí)施，在我國社會(huì)主義法治建設(shè)中對(duì)于規(guī)范國家機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)作，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，發(fā)揮了極其重要的作用。但由于它規(guī)定的

2、比較晚，時(shí)間比較短和受當(dāng)時(shí)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等歷史條件的限制，個(gè)別條款內(nèi)容規(guī)定的比較含糊，在司法操作中加大了保護(hù)受害方合法權(quán)益的難度。 本文結(jié)合我國多年來理論界的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和司法實(shí)踐，在比較研究世界各國關(guān)于國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，對(duì)我國國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的性質(zhì)、舉證責(zé)任、歸責(zé)原則、構(gòu)成要件、損害賠償?shù)确矫娣謩e作了闡述，對(duì)如何健全和完善我國國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的法律制度提出了個(gè)人的觀點(diǎn)：一方面

3、，對(duì)于國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的性質(zhì)，提出了公法、私法雙重屬性說和自己責(zé)任說；對(duì)于其歸責(zé)原則主張使用無過錯(cuò)原則。另一方面，對(duì)于國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的損害賠償從理論上作了深入研究和探討，提出了將行政不作為、內(nèi)部行政行為、立法賠償、軍事賠償、精神損害賠償?shù)燃{入我國國家賠償制度之中。第三，對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)損害賠償?shù)馁r償標(biāo)準(zhǔn)、賠償方式、免責(zé)事由等問題作了理論探討，提出了適當(dāng)擴(kuò)大賠償標(biāo)準(zhǔn)，賠償方式靈活多樣的觀點(diǎn)和