刑事扣押制度研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、刑事扣押是刑事訴訟活動(dòng)中一種十分重要的強(qiáng)制性措施,它對于收集和保全證據(jù),保證訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,盡量減少國家和被害人所受的經(jīng)濟(jì)損失有著十分重要的作用。然而由于我國刑事扣押制度的不成熟,不完善,加上司法實(shí)踐中,長期受重實(shí)體輕程序思想的影響,導(dǎo)致刑事扣押在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了諸多問題。出于對我國刑事扣押制度的關(guān)注,筆者力圖通過本文的研究能夠?qū)ξ覈男淌驴垩褐贫鹊母母锖屯晟坡员M綿薄之力。 全文共分四部分,約35.000字。 第一部分

2、為刑事扣押制度的基礎(chǔ)理論。筆者從刑事扣押的性質(zhì)入手,提出刑事扣押在當(dāng)前形勢下已完全具備刑事強(qiáng)制措施的幾個(gè)主要特征,即1.涉憲性,即該項(xiàng)強(qiáng)制性措施的實(shí)施是否有可能侵犯公民的憲法性權(quán)利;2.適用條件和程序的嚴(yán)格性;3.目的性,強(qiáng)制措施的適用必須具有符合法律要求的特定目的;4.非懲罰性,強(qiáng)制措施屬于程序上的強(qiáng)制方法,并不是最終的懲罰結(jié)果,應(yīng)該將其納入刑事強(qiáng)制措施體系,然后闡述了刑事扣押的特征,包括:1.涉憲性;2.適用主體的法定性;3.適用對

3、象的法定性;4.適用目的的法定性;5.適用條件和程序的法定性;6.非懲罰性。接著論述了刑事扣押的程序功能,包括:(一)有利于準(zhǔn)確、有效的打擊犯罪;(二)有利于保障人權(quán);(三)有利于刑事訴訟程序的及時(shí)終結(jié);(四)有利于財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行,通過以上論述說明刑事扣押制度改革與完善的重要性。 第二部分為刑事扣押制度的比較法考察。用比較的方法從國外相應(yīng)的程序和制度立法及司法實(shí)踐中尋求靈感,為我國的刑事扣押制度的改革與完善提供借鑒范本。筆者在該章

4、對美國、法國、德國和日本的刑事扣押制度進(jìn)行了簡要的介紹與評析,然后綜合分析了他們的共同點(diǎn),力圖通過此種途徑,發(fā)現(xiàn)他們共同的做法與規(guī)律,以便借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)來改革和完善我國的刑事扣押制度。 第三部分筆者考察了我國目前刑事扣押制度的現(xiàn)狀,論述了我國現(xiàn)行刑事扣押存在的主要問題及產(chǎn)生這些問題的原因所在。立法及司法實(shí)踐中主要存在以下六個(gè)方面的問題:一、刑事扣押程序公開與透明度不夠;二、違反了比例原則的要求;三、刑事扣押權(quán)力濫用;四、扣押

5、物品管理和處理混亂;五、當(dāng)事人缺乏有效的救濟(jì)途徑;六、未確立非法物證排除規(guī)則。 以期通過本章的論述,能對我國現(xiàn)行刑事扣押制度存在的缺陷與問題有一個(gè)較為清晰的認(rèn)識(shí),以便更好的改革和完善我國現(xiàn)行刑事扣押制度。 第四部分為我國刑事扣押制度的立法完善。筆者認(rèn)為要解決我國刑事扣押制度在立法和司法實(shí)踐中出現(xiàn)的種種問題,必須從以下幾個(gè)方面改革和完善我國的刑事扣押制度:一、重新定位刑事扣押,既然目前我國的刑事扣押已經(jīng)完全具備刑事強(qiáng)制措施

6、的幾個(gè)主要特征,應(yīng)該借鑒世界其他法治文明發(fā)達(dá)國家的做法,將其納入刑事強(qiáng)制措施體系;二、完善刑事扣押程序,包括:(一)建立對刑事扣押的司法審查制度;(二)賦予律師在場權(quán);(三)重新確定刑事扣押客體;(四)規(guī)范刑事扣押執(zhí)行方式;(五)嚴(yán)格對扣押物品的管理與處理;三、完善相關(guān)的證據(jù)規(guī)則,逐步引入非法物證排除規(guī)則;四、完善當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)途徑,賦予當(dāng)事人對刑事扣押不服的申告權(quán);五、完善相關(guān)的配套措施,如完善搜查和現(xiàn)場勘查制度;辦案經(jīng)費(fèi)與罰沒收入

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