船舶扣押法律制度若干問題研究.pdf

1、本文的研究對象是關于船舶扣押的法律問題。 船舶扣押制度是解決海事爭議的重要程序，也是各國法院行使管轄權的基礎，一直都得到國內外航運界、法律界的普遍重視。早在中世紀，扣船制度開始在歐洲各國出現(xiàn)，并逐漸成為解決海事爭議的重要司法程序，雖然其在大陸法系中被視作財產保全處分，而在英美法系中則發(fā)展成為對后世頗具影響的對物訴訟制度。扣船制度在海事訴訟中處于前沿性和重要性地位，使得研究扣船制度具有現(xiàn)實和長遠意義。 我國作為一個航運大國

2、，這一特殊的海事司法制度在我國從起源到發(fā)展，只經歷了一個并不太長的歷史。1981年《最高人民法院關于扣船法律程序的請示報告的批復》確定的簡單的扣船程序，是我國扣船制度的開始。1986年最高法院頒布了《關于訴訟前扣押船舶的具體規(guī)定》(以下簡稱《1986年扣船規(guī)定》)，對海事請求權及可扣押船舶范圍、申請扣船程序、送達和執(zhí)行、扣船費用、扣船與訴訟的關系等作了較詳細的規(guī)定，是我國扣船制度形成的重要標志。1994年最高法院制定并發(fā)布《關于海事法院

3、訴訟前扣押船舶的規(guī)定》對《1986年扣船規(guī)定》作了修改，規(guī)范了訴前扣船。1999年12月25日通過的《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》(以下簡稱海訴法)，設專章規(guī)定了海事保全，其中又設專章規(guī)定了船舶的扣押和拍賣，可視為扣船制度的里程碑。可見，盡管我國對于扣船制度的理論研究尚不完善，但對船舶扣押的立法實踐卻從沒有停止過。 在海事法中，對于船舶扣押制度問題在很多領域都存在著爭議，即使是在國際公約中，最初參與制定的國家也是本國利益的

4、指向，所以在更有利于國際海商事發(fā)展的立法方面還有著很大的空間。另外，扣船牽涉的利益多方，特別是我國扣船制度研究還處在初期，很容易在實際的案件中造成利益損失，對比英美扣船制度和國際公約，找出其中有利和不利于我國船舶扣押之處，對國家利益的維護和公正公平秩序的建立都有著重大的現(xiàn)實意義。 本文以我國的海事訴訟法律對船舶扣押的相關規(guī)定為基礎，以國際公約和外國立法的新發(fā)展為參照，結合我國海事實務與海事訴訟實踐，綜合運用歷史分析，整體分析，比

5、較分析以及案例分析等論證方法對此問題進行了比較深入的探討，并提出了自己的觀點，希望對我國船舶押制度的完善有所益處。 本文通過對兩個國際扣船公約和我國海訴法中對扣船的定義的比較，認為把扣船定義為“為海事保全目的而非司法目的，通過司法途徑對任何相關權利船舶做出的任何滯留或限制其離港的扣押”更為客觀和全面。對扣船性質的比較和分類，我們認定扣船的海事保全性質。我國的扣船立法大都參照了國際公約，通過對三個國際公約的闡述和比較，找尋我國扣船

6、制度的淵源。探討了船舶扣押引起的管轄權問題，主要分析了船舶扣押的實體管轄和非實體管轄。我國法律對不便審理法院原則沒有規(guī)定，鑒于此原則具有很強的生命力，能夠較好的保護當事人的利益，體現(xiàn)司法正義，本文認為我國法院應該引入此原則。闡述與船舶扣押相關的問題，選取船舶的“活扣押”和“死扣押”、多次扣船與重復扣船，以及錯誤扣船的問題進行論述，因為這些問題都是扣船法律制度中重要的內容和表現(xiàn)形式。通過對上述問題的對比、分析和討論，得出了對我國扣船制度有

7、益的借鑒?！盎羁垩骸笔亲鳛椤八揽垩骸焙筒豢垩褐g的折衷出現(xiàn)的，對保護和促進航運經濟的發(fā)展，避免“死扣押”造成的損失，有著積極的意義；對重復扣船及其例外做了分析；并對錯誤扣船的性質、范圍特別是通過案例對比傳統(tǒng)英聯(lián)邦國家及澳大利亞和非洲國家對錯誤扣船制度的不同規(guī)定，認為我國的對錯誤扣船賠償措施的制度與澳大利亞和非洲國家類似，較好地保護了被扣船人的利益。本文還對兩大法系扣船制度進行了對比，認為大陸法系與英美法系在有關扣船的一些基本理論上頗有差