反壟斷法中“必需設(shè)施”的認定.pdf

1、本文對反壟斷法中“必需設(shè)施”的認定進行了探討。在1912年的“U.S.V.Terminal Railroad Association of S.t Louis案”(以下稱“終端鐵路案”)中,首先出現(xiàn)了必需設(shè)施的思想,由此開始了一百年來對必需設(shè)施原則的運用。然而,隨著該原則的不斷運用,同時也引發(fā)了學(xué)術(shù)界和理論界對其的不斷質(zhì)疑。筆者認為,存在如此多的爭議,問題在于學(xué)者們和法官們對于一些基本問題都有自己的觀點,如“必需設(shè)施”概念本身該如何定義

2、,具體該如何認定必需設(shè)施,而這都是適用必需設(shè)施原則的最關(guān)鍵一步。2009年4月我國出臺的《關(guān)于禁止濫用市場支配地位行為的有關(guān)規(guī)定(征求意見稿)》第八條第二款在立法層面上明確將必需設(shè)施原則納入我國反壟斷法體系。這意味著必需設(shè)施這一概念已經(jīng)獨立出現(xiàn)在我國的相關(guān)立法中,雖然必需設(shè)施原則隸屬于拒絕交易行為,但是因為其在適用上的特殊性有單獨討論的必要。借助歐、美關(guān)于必需設(shè)施原則的經(jīng)典判例,仔細分析這些案例事實層面上的差異,法官判決時基于舸種事實做

3、出何種考慮,由于這些差異導(dǎo)致了判決時的哪些不同。在適用必需設(shè)施原則時,第一步是要對必需設(shè)施進行認定,進行認定時首先對案情涉及到的相關(guān)市場進行劃分,區(qū)分為上游市場和下游市場,繼而開始逐步分析必需設(shè)施是否對競爭具有不可或缺性、功能和設(shè)施是否具備不可替代性,最后得出該設(shè)施能否被認定為必需設(shè)施。然而,被認定為必需設(shè)施并不一定意味著被適用必需設(shè)施原則,這還需要考慮其它一些因素。于我國市場經(jīng)濟發(fā)展的總需求,特別是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域和公用事業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實需求