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1、肯定性行動(dòng)是指美國政府迫于國內(nèi)外壓力,于20世紀(jì)60年代推行的一系列旨在消除種族歧視,保護(hù)國內(nèi)黑人等少數(shù)族裔的優(yōu)待措施。目前國內(nèi)外著作及學(xué)位論文從“肯定性行動(dòng)”的內(nèi)容、起源、爭(zhēng)論、實(shí)施情況及未來的發(fā)展趨勢(shì)等各個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行剖析,取得了豐碩成果。但是,由于他們是從各個(gè)不同方面對(duì)其進(jìn)行研究,不乏喪失整體性和全面性,因此,“肯定性行動(dòng)”仍需探討。筆者在這篇文章中從他們研究的著墨點(diǎn)不多的問題出發(fā),進(jìn)一步剖析此項(xiàng)行動(dòng),見證最真實(shí)的美國社會(huì),同時(shí)給
2、我國相關(guān)領(lǐng)域提供最充實(shí)的歷史資料,這些有待進(jìn)一步探討的方面很多,比如肯定性行動(dòng)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)背景,肯定性行動(dòng)的實(shí)質(zhì)以及肯定性行動(dòng)在就業(yè)領(lǐng)域?qū)ξ覈蜆I(yè)領(lǐng)域的啟示。
本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法,個(gè)案研究法,定性研究法,比較分析法等方法進(jìn)行研究,取得了一定的學(xué)術(shù)成果。首先,筆者搜集國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),通過他們先前可喜的剖析及注釋,對(duì)美國的歷史和現(xiàn)狀有了初步了解,并且明白了肯定性行動(dòng)實(shí)施背景、實(shí)施過程及人們對(duì)這項(xiàng)行動(dòng)的評(píng)價(jià)以及它未來的發(fā)展趨勢(shì)。其
3、次,筆者在文章中列舉出了肯定性行動(dòng)在實(shí)施過程中的幾個(gè)典型案例,從單個(gè)的人作為出發(fā)點(diǎn)來調(diào)查分析,更清楚地認(rèn)識(shí)到了肯定性行動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)施過程。再次,筆者在文中對(duì)肯定性行動(dòng)做出了實(shí)質(zhì)性的定義,即肯定性行動(dòng)是美國執(zhí)政當(dāng)局緩和社會(huì)矛盾的一種政策工具,本文針對(duì)肯定性行動(dòng)的評(píng)價(jià)和啟示,都以這個(gè)實(shí)質(zhì)性的定義為主線,從而使得筆者的立場(chǎng)更為清晰。最后,通過比較中美不同的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情,結(jié)合中國的實(shí)際,筆者提出了肯定性行動(dòng)值得中國借鑒之處。通過移植美國的
4、這項(xiàng)政策,來透析中國社會(huì)的政治體制,從而與美國的進(jìn)行比對(duì),以更加完善地研究美國推行這項(xiàng)措施的實(shí)質(zhì)。
通過以上幾種方法的研究和國內(nèi)外現(xiàn)有資料的輔助,筆者在研究這項(xiàng)政策之后,得出了如下幾點(diǎn)結(jié)論。首先,肯定性行動(dòng)的實(shí)施不單是政府緩和社會(huì)矛盾的有力工具,不可否認(rèn),執(zhí)政當(dāng)局對(duì)民權(quán)和種族問題的認(rèn)識(shí)也在不斷提高,他們的政策力度也在不斷加大,而肯定性行動(dòng)就是一個(gè)具體表現(xiàn)。其次,肯定性行動(dòng)自實(shí)施以來,存在了將近半個(gè)世紀(jì),它的動(dòng)力就在于美國政
5、府在暫時(shí)還未找到更好的能夠代替這項(xiàng)計(jì)劃的措施之前,以肯定性行動(dòng)的小支出來成功地避免了社會(huì)動(dòng)蕩導(dǎo)致的大損失,保護(hù)了主流社會(huì)的既得利益。第三,美國執(zhí)政當(dāng)局推行肯定性行動(dòng),不僅局限于平息聲勢(shì)浩大的民權(quán)運(yùn)動(dòng),從經(jīng)濟(jì)角度剖析,這是與當(dāng)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大密不可分的,戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量自由勞動(dòng)力流入資本主義市場(chǎng),為社會(huì)上層創(chuàng)造更多的財(cái)富。黑人在美國社會(huì)所占比重較大,他們是自由勞動(dòng)力的主要群體,而種族歧視的存在限制了黑人等少數(shù)族裔的自由流動(dòng),因此
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