天津市某三甲醫(yī)院經濟運行機制改革現狀研究.pdf

1、背景：公立醫(yī)院的改革是新醫(yī)改的重點和難點，改革成功與否關系著我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也關系著我國民眾的切身利益。目前，我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)出現了一些棘手的矛盾問題，醫(yī)患糾紛不斷，“看病貴、看病難”的問題凸出。除了經濟體制改革、衛(wèi)生體制改革等宏觀環(huán)境的影響，公立醫(yī)院內部經濟運行機制不夠完善也是重要原因之一。公立醫(yī)院改革是我國新醫(yī)改的重中之重，其中經濟運行機制的改革又是公立醫(yī)院改革的重頭戲。而這方面的研究現在較少，探索建立起適合我國國情的公立醫(yī)院內

2、部經濟運行機制已成為當務之急。
　　目的：本文選取的天津某三甲醫(yī)院，是一家參照現代企業(yè)制度運營的公立醫(yī)院，其運營模式與國家公立醫(yī)院體制改革的方向基本一致。該院從2003年建院之初，就進行大刀闊斧的管理體制和運行機制改革，創(chuàng)建了與國家新醫(yī)改方案基本契合的一套管理體制和運行機制。將該醫(yī)院作為實例進行研究具有一定價值，通過對該院經濟運行效果進行分析與評價，對其經濟運行機制改革措施進行系統(tǒng)的調查和梳理，不僅可以為天津市公立醫(yī)院改革的試點工

3、作提供理論依據和實證資料，還可為天津市下一階段公立醫(yī)院改革提供路徑和方向，同時也為我國其他地區(qū)的公立醫(yī)院經濟運行機制改革提供思路和有益借鑒。
　　方法：通過文獻研究法、實地調查法、問卷調查法、實證研究法為主，搜集關于醫(yī)院內部經濟運行機制的相關文獻和研究成果，經過分析處理后供本研究參考，多次前往天津市某三甲醫(yī)院進行實地調研，發(fā)放調查問卷，并與醫(yī)院院長、財務總監(jiān)、人事部門負責人、醫(yī)務部門負責人、醫(yī)生、護士等醫(yī)務人員進行深入訪談。以天津

4、市某三甲醫(yī)院為案例進行實證分析，重點剖析其從開業(yè)至今10年來的內部運行機制改革的具體內容及其經濟運行狀況，總結其改革實踐經驗，提煉其內部管理體制和運行機制的新模式。
　　結果：①收入補償機制改革措施。離退休人員經費補償如養(yǎng)老金方面補齊雙軌制的差距，解決職工后顧之憂;當地政府財政每年根據醫(yī)院實際工作量撥付經常性事業(yè)費，再根據其發(fā)展需要給予專項撥款，用于房屋修繕和大型設備修購。②醫(yī)院管理機制改革措施。實行政事分開、管辦分開,推行院長負

5、責制。將醫(yī)院定位為無行政級別的事業(yè)單位，實行所有權與經營權分離的治理結構。③醫(yī)院人事機制改革措施。醫(yī)院“按崗定編，按能力定崗”;醫(yī)院組織機構扁平高效，實施醫(yī)院政工管理組織的結構。④收入分配機制改革措施。醫(yī)院醫(yī)務人員的績效工資不與開藥和檢查掛鉤，也不與業(yè)務收入掛鉤，而是與工作的質（病種、項目）、量、技術難度、效率（平均住院日）、滿意度等指標掛鉤;但科室績效卻與支出緊緊掛鉤。⑤財務管理機制改革措施。借鑒了現代企業(yè)的財務管理制度，結合醫(yī)療行業(yè)