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1、靜安區(qū)是上海市的中心城區(qū)，確立了建立“雙高區(qū)”（高品質(zhì)的生活居住區(qū)、高品位的商業(yè)商務(wù)區(qū)）和國際化城區(qū)的功能定位，這個(gè)定位一方面為城區(qū)的人口特征帶來一定變化，同時(shí)本區(qū)域人口發(fā)展態(tài)勢也會影響這一定位的準(zhǔn)確實(shí)施。當(dāng)前政府職能正處于一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，向有限政府、服務(wù)政府的方向轉(zhuǎn)變。因此，如何為“雙高區(qū)”提供一個(gè)有針對性的、相適應(yīng)的人口發(fā)展環(huán)境，如何為區(qū)域市民提供一個(gè)高質(zhì)量的公共服務(wù)體系，成為當(dāng)前政府重點(diǎn)關(guān)注的問題。 本文從人口發(fā)展、公共
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