價值鏈管理視角下的地方政府績效評估研究.pdf

1、績效評估在西方國家日益得到更為廣泛的實踐和應用。我國從上世紀80年代初也開始了對政府績效評估的理論研究和實踐探索，經(jīng)過將近30年的發(fā)展，我國政府績效評估取得了重要成就，涌現(xiàn)出大量具有可行性、創(chuàng)新性的評估實踐模式。但從整體上看，我國政府績效評估仍處于初級階段，存在諸如法制化水平較低、評估主體單一和指標體系不完善等問題，因此，本文從價值創(chuàng)造和價值鏈管理的角度研究地方政府績效評估體系的系統(tǒng)化構建問題，對促進我國地方政府績效評估的發(fā)展具有一定的

2、理論指導和實踐意義。
　　 本文首先以國內(nèi)外政府績效評估實踐為研究起點，基于價值鏈管理理論的基礎上，研究我國地方政府績效評估的價值鏈管理，分析了政府的價值鏈因子、價值鏈分析和價值鏈優(yōu)化等內(nèi)容；其次從基本原則、評估主體、評估內(nèi)容和范圍、評估工具和評估程序等方面進行了深入研究，基于地方政府的價值鏈管理構建了全面的政府績效評估體系。此外，本文通過引入企業(yè)經(jīng)營中的價值鏈管理這一新的管理工具，將政府績效評估和政府行政改革結合起來，使其貫穿