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1、本文從礦產(chǎn)資源引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題入手,詮釋了礦產(chǎn)資源法律規(guī)制與救濟(jì)的必然趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用資源物權(quán)理論、外部性理論、國(guó)家干預(yù)理論和可持續(xù)發(fā)展理論進(jìn)行理論分析,為我國(guó)礦產(chǎn)資源法律制度的發(fā)展與完善提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。以上述理論為依據(jù),在充分考察了我國(guó)礦產(chǎn)資源法律制度現(xiàn)狀的前提下,審視、反思我國(guó)現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法律制度的不足。繼而從法律缺位、相關(guān)制度不配套、政府管理失控、救濟(jì)機(jī)制不健全等方面進(jìn)行實(shí)證分析。通過(guò)對(duì)代表西方發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)、代表資源豐
2、富國(guó)家的澳大利亞以及代表經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家的俄羅斯等國(guó)的礦產(chǎn)資源立法、執(zhí)法和司法進(jìn)行國(guó)際考察,在借鑒國(guó)外礦產(chǎn)資源法律制度救濟(jì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,立足我國(guó)實(shí)際,進(jìn)一步提出完善我國(guó)礦產(chǎn)資源救濟(jì)機(jī)制的基本原則和基本措施。以公平原則、效益原則和可持續(xù)性原則為指導(dǎo),從司法救濟(jì)、行政救濟(jì)和社會(huì)救濟(jì)等三方面具體設(shè)計(jì)了一套符合我國(guó)國(guó)情的礦產(chǎn)資源救濟(jì)機(jī)制。通過(guò)建立司法審查制度、公益訴訟制度和加大礦產(chǎn)資源犯罪的刑事處罰力度來(lái)實(shí)現(xiàn)司法的最后防御;通過(guò)強(qiáng)化行政復(fù)議和確立完
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