論公務(wù)消費(fèi)腐敗的治理.pdf

1、公務(wù)消費(fèi)腐敗，指國(guó)家工作人員在為執(zhí)行公務(wù)而發(fā)生的消費(fèi)過(guò)程中，為滿足個(gè)人需要而突破某一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行過(guò)多、過(guò)濫或過(guò)奢的消費(fèi)，或假借公務(wù)消費(fèi)需要之名，用于滿足個(gè)人或其利益集團(tuán)需要的消費(fèi)。公務(wù)消費(fèi)腐敗使行政費(fèi)用居高不下，權(quán)力尋租現(xiàn)象突出，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的權(quán)威，其治理和改革勢(shì)在必行。
　　 公務(wù)消費(fèi)腐敗產(chǎn)生主要有四個(gè)方面的原因。一、是思想認(rèn)識(shí)上的原因，包括特權(quán)思想作祟、榮辱是非觀顛倒、腐敗共識(shí)化等;二、是制度方面的原因，包括有關(guān)公務(wù)

2、消費(fèi)的總體性制度缺失、有關(guān)公務(wù)消費(fèi)的機(jī)制不健全、有關(guān)公務(wù)消費(fèi)的預(yù)算不合理、有些公務(wù)消費(fèi)的制度規(guī)定不科學(xué)等;三、是監(jiān)督制約方面的問(wèn)題，包括權(quán)力運(yùn)行缺少制衡、外部監(jiān)督乏力、公眾監(jiān)督困難等，四、是文化與人情方面的問(wèn)題。之后，通過(guò)重點(diǎn)介紹國(guó)外某些國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)的制度與國(guó)內(nèi)公車改革、公務(wù)用卡、公務(wù)接待等領(lǐng)域的改革實(shí)踐，得到相關(guān)啟示。最后，著重探討了當(dāng)前我國(guó)治理公務(wù)消費(fèi)腐敗的原則、方向和具體政策措施，認(rèn)為要治理公務(wù)消費(fèi)腐敗的方向是貨幣化、預(yù)算化、公