中間團體與近代地方自治研究(1900-1928)——以濟南商會為例.pdf

1、中國地方自治是近代中國社會轉(zhuǎn)型和建構民族國家過程中的一個重要社會政治局面,是對建立近代國家與社會關系的一次重大嘗試.近代地方自治有兩條線索:一是政府、國家層面關于地方制度的構建;二是民間、社會層面關于地方自治運動的開展,主要指的是近代士紳階層及中間團體對近代地方自治的推動.近代地方自治作為一種官紳合治,其重要內(nèi)容就是在利用諸如宗族組織、行會、同鄉(xiāng)會等中間團體的強大動員能力及社會認同感來實行地方自治.以商會為代表的新式中間團體不僅突破了傳

2、統(tǒng)行會、會館的行業(yè)性、地域性,根據(jù)國家的授權成為了有合法證據(jù)的國家構成體,而且具有更為強大的社會互動能力,對近代地方自治的推動發(fā)揮了至關重要的作用.
　　本文以中間團體為視角,以商會組織為核心,以濟南商會組織為線索,立足檔案、史料,采用歷史敘事的手法,分導言、正文、結論三部分來探討近代中間團體在地方自治中的功能與作用.導言部分,以中間團體為視角研究地方自治的意義、選擇商會類的中間團體研究近代中國地方自治的理由兩方面分析了本文的選題

3、意義.同時對有關學術研究成果和研究方法進行了總結.
　　論文主體分為四大部分.第一部分論述了地方自治背景下的濟南商會的設立,這里的地方自治指的是一種社會思潮,并不僅僅是國家層面的改革.從袁世凱提議“分立商會”到“一城兩會”的形成,濟南商會組織的設立既離不開官方的支持,也離不開民間力量的動員.此外,濟南商會自治的實體構成也極為完備,有著系統(tǒng)的自治規(guī)章,外部體系顯示其較為強大的社會動員能力,內(nèi)部構成也凸顯了一定的民主、獨立精神.第二部

4、分敘述了近代濟南商會的活動空間的擴展.其包括商會自治領域,較好地維護了商會利益,并且進一步將活動空間擴展到“地方公益”乃至“地方自治”領域,涉及教育、地方治安、市政管理等有關地方自治的幾乎全部內(nèi)容.在地方自治領域與軍閥的周旋,對地方自治機構的追隨,和其他中間團體的合作,都顯示出近代商會組織在地方自治中極大參與程度.第三部分立足市民社會、地方自治的相關理論,歸納出中間團體在市民社會的培育、法制近代化的推進、地方自治運動的開展三方面對近代地