散雜居地區(qū)民族干部培養(yǎng)機制研究——以湖北省仙桃市沔城回族鎮(zhèn)為例.pdf

1、散雜居地區(qū)的民族工作是我國民族工作的重要組成部分,其中,培養(yǎng)少數民族干部更是民族工作的重中之重。胡錦濤同志于2005年5月27日在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上就曾指出:“少數民族干部,是黨和政府聯系少數民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。”1之所以說散雜居地區(qū)民族干部培養(yǎng)工作重要,其核心原因可以歸結為在散雜居地區(qū),少數民族干部在民族群眾中具有強大的影響力和號召力。特別是在促進當地經濟社會發(fā)

2、展,加強各民族間的聯系,維護民族團結等方面做出了重要貢獻。因此,加強散雜居地區(qū)少數民族干部培養(yǎng),無論是從地方經濟社會發(fā)展的迫切需要來看,還是從創(chuàng)建和諧的社會主義民族關系和從根本上解決散雜居地區(qū)民族問題等長遠問題上來說,都具有重要的意義。
　　本研究圍繞仙桃市沔城回族鎮(zhèn)少數民族干部培養(yǎng)問題展開討論,通過回顧該地區(qū)民族干部培養(yǎng)工作的歷史過程,重點對當地目前在這方面工作中存在的問題及原因進行系統(tǒng)地分析。并根據少數民族干部建設的基本理論,

3、結合自己的調查資料,總結和歸納其經驗與不足,提出進一步加強民族干部培養(yǎng)機制的對策和建議。通過研究我們認為:一方面是因為國家政策不夠明確,地方政府難以制定具體可操作的培養(yǎng)方案,加之各級領導干部缺乏對散雜居地區(qū)民族干部培養(yǎng)工作必要性的重視,社會對散雜居地區(qū)民族干部培養(yǎng)的認識程度也不高導致培養(yǎng)工作存在缺陷。另一方面,從散雜居地區(qū)少數民族干部自身來看,他們整體素質還有待提高,作為民族干部的主人翁意識也還有待加強,這些因素也影響了民族干部培養(yǎng)工作

4、的整體進程。最后我們提出了:完善政策,使培養(yǎng)工作規(guī)范化;拓展渠道,使培養(yǎng)工作多元化;夯實基礎,使培養(yǎng)工作持續(xù)化;加強宣傳,使培養(yǎng)工作社會化;改善環(huán)境,使培養(yǎng)工作人性化等五條建議。
　　研究過程中始終秉承馬克思主義民族觀,在馬克思主義民族理論與政策的框架內,以田野調查資料為基礎,綜合運用民族學、政治學等多學科理論,借助田野調查、比較研究和歷史文獻研究等研究方法,對沔城少數民族干部培養(yǎng)現狀進行系統(tǒng)的分析研究,總結成就,分析問題,并提出